Ξεκινά με μεγάλη καθυστέρηση η διαδικασία μετάβασης της χώρας από τον χαλκό στα τηλεπικοινωνιακά δίκτυα νέας γενιάς και τις οπτικές ίνες. Προς τον σκοπό αυτόν, η ΕΕΤΤ έφερε προχθές νέο κανονισμό, βάσει του οποίου τίθενται οι όροι και οι προϋποθέσεις για το «σβήσιμο» των γραμμών χαλκού, εκεί όπου έχει προχωρήσει η διάδοση των οπτικών ινών.
Πρόκειται για μια διαδικασία που θα κρατήσει μερικά χρόνια και η οποία δεν αναμένεται να ολοκληρωθεί πριν από το 2030. Η χώρα καθυστέρησε πολύ την εισαγωγή και τη χρήση των οπτικών ινών και ως αποτέλεσμα η μετάβασή της στην κοινωνία των gigabit έχει καθυστερήσει.
Σημειώνεται ότι από ένα σύνολο 31 χωρών της Ευρώπης, οι 17 χώρες έχουν παρουσιάσει «μονοπάτι εξόδου» αντικατάστασης των χάλκινων δικτύων με οπτικές ίνες, ενώ οι 14 χώρες, μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα, δεν έχουν παρουσιάσει κανένα χρονοδιάγραμμα εξόδου από τον χαλκό.
Στο παρελθόν και συγκεκριμένα το 2019, ο ΟΤΕ είχε κοινοποιήσει στην ΕΕΤΤ την πρόθεσή του να «σβήσει» στα επόμενα πέντε χρόνια τις γραμμές χαλκού σε 19 τηλεπικοινωνιακά Αστικά Κέντρα (ΑΚ) του, αλλά η υπόσχεση αυτή δεν τηρήθηκε μέχρι σήμερα. Τα κέντρα αυτά είναι:
Στην Ελλάδα εκτιμάται ότι λειτουργούν 2.000 τηλεπικοινωνιακά αστικά κέντρα, εκ των οποίων τα πιο μεγάλα θεωρείται ότι βρίσκονται σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη και ανέρχονται σε περισσότερα από 200.
Ο νέος κανονισμός της ΕΕΤΤ
Με τον νέο κανονισμό που φέρνει η ΕΕΤΤ επιχειρείται να επιταχυνθεί η διαδικασία υποκατάστασης του χάλκινου δικτύου του ΟΤΕ με άλλα, νέας γενιάς (FTTC/FTTH). Ειδικότερα, ο νέος κανονισμός εξειδικεύει και παρακολουθεί τις υποχρεώσεις των παρόχων, ώστε:
- Να υλοποιηθεί η διαδικασία μετάβασης σε δίκτυα νέας γενιάς με παράλληλη κατάργηση στοιχείων του υφιστάμενου παραδοσιακού δικτύου χαλκού,
- να οριστούν τα δεσμευτικά επιχειρηματικά σχέδια των παρόχων για την ανάπτυξη υποδομών FTTH,
- να παρακολουθηθεί η πορεία υλοποίησης των δικτύων πρόσβασης NGA στο πλαίσιο της διαδικασίας εισαγωγής της τεχνολογίας VDSL Vectoring στο δίκτυο πρόσβασης και, τέλος,
- να οριστούν οι προς έλεγχο δείκτες προϊόντων/υπηρεσιών οπτικών ινών μέχρι τον τελικό συνδρομητή, για την εξέταση της συνδρομής των προϋποθέσεων άρσης της υποχρέωσης κοστοστρέφειας ή θέσης σε εφαρμογή της υποχρέωσης ελέγχου συμπίεσης περιθωρίου.
Οι όροι μετάβασης από το δίκτυο χαλκού σε νέα δίκτυα ορίζουν την παρακολούθηση δεικτών που αναφέρουν:
- τον μέγιστο αριθμό συνδρομητών σε τηλεπικοινωνιακό Αστικό Κέντρο (AK), οι οποίοι επηρεάζονται από την κατάργηση του δικτύου χαλκού (μερικώς ή συνολικά) ανά έτος,
- το ποσοστό συνδρομητών που πρέπει να έχουν μεταβεί στο δίκτυο νέας γενιάς που πρόκειται να αντικαταστήσει το δίκτυο χαλκού κατά τη χρονική στιγμή της ανακοίνωσης της κατάργησης του παραδοσιακού δικτύου,
- το ποσοστό συνδεδεμένων κτιρίων στο δίκτυο FTTH κατά τη χρονική στιγμή της ανακοίνωσης της κατάργησης του παραδοσιακού δικτύου,
- την προβλεπόμενη κάλυψη συνδρομητών ενός τηλεπικοινωνιακού AK από υποδομές FTTH (συνολικά από όλους τους παρόχους) κ.λπ.
Τα παραπάνω στοιχεία θα υποβάλλονται δύο φορές τον χρόνο στην ΕΕΤΤ από το σύνολο των παρόχων που αναπτύσσουν τηλεπικοινωνιακά δίκτυα, προεξάρχοντος βεβαίως του ΟΤΕ, που θεωρείται ότι κατέχει σημαντική ισχύ στην συγκεκριμένη αγορά. Επίσης, οι ίδιοι πάροχοι θα υποβάλλουν τα δεσμευτικά τριετή επιχειρησιακά σχέδια μετάβασης των παρόχων από τα δίκτυα χαλκού σε δίκτυα νέας γενιάς (FTTC/FTTH).
Για την υλοποίηση των παραπάνω συστήνεται Διαρκής Ομάδα Εργασίας στελεχών της ΕΕΤΤ και των παρόχων-εταιρειών, με αντικείμενο την παρακολούθηση της διαδικασίας μετάβασης στα δίκτυα νέας γενιάς. Η ομάδα εργασίας θα ελέγχει την πορεία υλοποίησης, 1ον) των δεσμευτικών επιχειρηματικών σχεδίων των παρόχων για την ανάπτυξη υποδομών FTTH και 2ον) των δικτύων πρόσβασης Νέας Γενιάς (NGA), στο πλαίσιο της διαδικασίας εισαγωγής της τεχνολογίας VDSL Vectoring στο δίκτυο πρόσβασης.
Σύμφωνα με παράγοντες της αγοράς, στόχος είναι το σβήσιμο των δικτύων χαλκού να ξεκινήσει από τις κάποιες καμπίνες (πρώην ΚΑΦΑΟ) και στη συνέχεια να επεκταθεί σε όλο το δίκτυο. Η αρχή θα γίνει με τον ΟΤΕ, ο οποίος, σύμφωνα με τον νέο κανονισμό, μπορεί να επιλέξει έναν μικρό αριθμό καμπινών σε ένα τηλεπικοινωνιακό ΑΚ της επιλογής του, προκειμένου να ξεκινήσει ένα έργο πιλοτικής μετάβασης σε δίκτυα νέας γενιάς.
