THEPOWERGAME
Με τα εύσημα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τίθεται σε ισχύ στη χώρα μας το νέο σχέδιο μέτρων της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) για την αγορά των οπτικών ινών, που φτάνουν μέχρι το σπίτι (fiber to the home ή FTTH). Μάλιστα, είναι η πρώτη φορά που ένα μέτρο της ΕΕΤΤ περνά με τόσο ενθαρρυντικά σχόλια από τον Roberto Viola, γενικό διευθυντή της DG Connect.
Αξιοσημείωτο είναι ότι η Κομισιόν υιοθέτησε και τις τρεις προτάσεις της εθνικής ρυθμιστικής αρχής για τη ρύθμιση της αγοράς του FTTH. Συγκεκριμένα υιοθέτησε τις προτάσεις που αφορούν:
• στην πρόσβαση των παρόχων στα τεχνικά έργα,
• στις εκπτώσεις όγκου και
• στα κανονιστικά κίνητρα ανάπτυξης της αγοράς FTTH.
Με την τελευταία πρόταση, για την οποία υπήρξε μεγάλη κριτική από τις εταιρείες Vodafone και Nova, η ΕΕΤΤ «χαλαρώνει» τη ρύθμιση στον ΟΤΕ στα δίκτυα FTTH. Συγκεκριμένα, ενώ θα ρυθμίζει τις τιμές χονδρικής, αφήνει τον ΟΤΕ ελεύθερο να διαμορφώνει τις τιμές λιανικής. Αυτό θα ισχύει μέχρι η διείσδυση των οπτικών ινών να φτάσει στο 30% των λειτουργούνταν ευρυζωνικών συνδέσεων της χώρας, από σχεδόν 3% που είναι σήμερα. Με τον τρόπο αυτό δίνεται κίνητρο στον ΟΤΕ, να επενδύσει σε δίκτυα οπτικών ινών, κάτι που ήδη πράττει η διοίκηση της επιχείρησης.
Τόσο η ΕΕΤΤ όσο και η Κομισιόν δέχθηκαν παρεμβάσεις από τους ανταγωνιστές του ΟΤΕ σχετικά με την χαλάρωση αυτή της ρύθμισης του κυρίαρχου παρόχου στην αγορά τηλεπικοινωνιών. Η Κομισιόν ωστόσο δικαίωσε την επιλογή της ΕΕΤΤ. Όπως αναφέρει ο Γενικός Διευθυντής της DG Connect στην απάντηση του προς την ΕΕΤΤ και το σχέδιο μέτρων «η (Ευρωπαϊκή) Επιτροπή θεωρεί ότι, ιδίως εφόσον υπάρχει ρυθμιζόμενη βάση τιμολόγησης, η αναβολή μιας δοκιμής οικονομικής αναπαραγωγιμότητας μπορεί να αποδειχθεί αποτελεσματικό μέσο για την τόνωση της ανάπτυξης FTTH».
Με άλλα λόγια, ο κ. Viola σημειώνει ότι η εξαίρεση του ΟΤΕ από την ρύθμιση των τιμών λιανικής, μπορεί να βοηθήσει την ανάπτυξη της αγοράς των οπτικών ινών στην Ελλάδα. Και συνεχίζει: «Η (Ευρωπαϊκή) Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι η ΕΕΤΤ έχει προετοιμάσει λεπτομερή διαδικασία μετάβασης από το δίκτυο χαλκού, που κυριαρχεί επί του παρόντος στην ελληνική αγορά, σε υποδομή οπτικών ινών νέας γενιάς.
Πράγματι, εάν η διαδικασία μετάβασης είναι ταχεία, θα επιταχύνει την απορρόφηση της ζήτησης για προϊόντα που παρέχονται μέσω VHCN (VeryHighCapacityNetworks) και, στη συνέχεια, θα στηρίξει την ταχύτερη ανάπτυξη του VHCN».
Αν και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παροτρύνει την ΕΕΤΤ να παρακολουθεί στενά την αγορά, και ειδικά για τυχόν προβλήματα που σχετίζονται δυνατότητα των παρόχων να αναπαραγάγουν τα πακέτα FTTH του ΟΤΕ, είναι από τις λίγες φορές που η Κομισιόν απευθύνει μια τόσο «ένθερμη» επιστολή στην εθνική ρυθμιστική αρχή. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά «η (Ευρωπαϊκή) Επιτροπή σημειώνει ότι η ΕΕΤΤ ανησυχεί για τα προβλήματα που επικρατούν στην ελληνική αγορά, και ιδίως για το γεγονός ότι η Ελλάδα έχει ένα από τα χαμηλότερα ποσοστά διείσδυσης FTTH σε επίπεδο ΕΕ, ενώ δεν υπάρχει παράλληλη εναλλακτική υποδομή δικτύου (όπως καλωδιακά δίκτυα) που να ασκεί πίεση στον ΟΤΕ», αναφέρει ο κ. Viola, υπονοώντας ουσιαστικά ότι όσο πιο γρήγορα βγει η χώρα από τον χαλκό, τόσο το καλύτερο για τον ανταγωνισμό στα τηλεπικοινωνίες.
Σημειώνεται ότι στο σχέδιο μέτρων που πρότεινε η ΕΕΤΤ για το FTTH, αναφέρεται ότι στην αγορά των «χάλκινων» τηλεπικοινωνιακών δικτύων, το μερίδιο του ΟΤΕ στην χονδρική αγορά τείνει στο 100% και στην λιανική το μερίδιό του κυμαίνεται πάνω από 50%. Σε ορισμένες γεωγραφικές αγορές όπου δεν υπάρχει παρουσία πολλών ανταγωνιστών, το μερίδιοτου ΟΤΕ στην λιανική είναι πολύ υψηλότερο από το μέσο όρο της επικράτειας, ενώ σε άλλες περιοχές όπου υπάρχει παρουσία πολλών ανταγωνιστών του υποχωρεί κάτω του 50%. Με άλλα λόγια εκεί που οι ανταγωνιστές του ΟΤΕ επενδύουν ο ανταγωνισμός λειτουργεί καλύτερα.
Σχετικά με τις άλλες προτάσεις της ΕΕΤΤ που υιοθέτησε η Κομισιόν, η πρώτη αφορά στην παροχή πρόσβασης στα τεχνικά έργα. Η πρόταση αυτή στόχο έχει το διαμοιρασμό των παθητικών υποδομών για την ανάπτυξη δικτύων. Δηλαδή σε μια σωλήνα που εγκατέστησε ο ένας πάροχος στο έδαφος, να μπορεί ένας άλλος πάροχος (καταβάλλοντας φυσικά κάποιο μίσθωμα) να βάλει τη δική του οπτική ίνα.
Η δεύτερη πρόταση έχει να κάνει με τις εκπτώσεις όγκου χονδρικής. Ο κυρίαρχος πάροχος θα μπορεί να προσφέρει με εκπτώσεις στην χονδρική, όταν η ζήτηση δεν αφορά μια οπτική ίνα, αλλά πολλές ταυτόχρονα.
Ακολουθήστε το Powergame.gr στο Google News για άμεση και έγκυρη οικονομική ενημέρωση!
