Φωτιές άναψε στην αγορά πληροφορικής η διαβούλευση της διακήρυξης του διαγωνισμού για την αναβάθμιση του κρατικού συστήματος προμηθειών, το γνωστό ΕΣΗΔΗΣ (Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων) που λειτουργεί στην ΓΓ Εμπορίου και στο Υπουργείο Ανάπτυξης. Σύμφωνα με τα σχόλια που κατατέθηκαν στην επίσημη διαβούλευση, η αναβάθμιση του συστήματος έχει τετραπλάσιο κόστος από την αρχική σύμβαση του 2006, ενώ παράλληλα «φωτογραφίζει» συγκεκριμένους προμηθευτές.
Η διαβούλευση έληξε στις 23.12.2021 και σύμφωνα με τα σχόλια που κατατέθηκαν, οι όροι της διακήρυξης φωτογραφίζουν την εταιρεία Intrasoft. Ειδικότερα, σύμφωνα με όσα αναρτήθηκαν στο ΕΣΗΔΗΣ και στο πλαίσιο της διαβούλευσης της διακήρυξης του διαγωνισμού, σύμφωνα με την εταιρεία European Dynamics:
- οι προδιαγραφές παραβιάζουν σε πολλά σημεία την υφιστάμενη εθνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία. Μεταξύ άλλων, παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης και της αναλογικότητας και
- οι προδιαγραφές ευνοούν εν τέλει την εταιρεία που παρέχει υπηρεσίες μέχρι σήμερα και τα προϊόντα ενός τρίτου κατασκευαστή, που αυτή χρησιμοποιεί. Είναι αξιοσημείωτο ότι ο διαγωνισμός επιβάλλει το προϊόν μόνο αυτού του κατασκευαστή, παρά το ότι το προϊόν αυτό έχει ελάχιστες εγκαταστάσεις διεθνώς στον τομέα των ηλεκτρονικών δημοσίων προμηθειών και περιορισμένες δυνατότητες.
Μάλιστα, όπως αναφέρει χαρακτηριστικά η εταιρεία, «στο σημείο 5.8 του Παραρτήματος Ι, οι προδιαγραφές ενημερώνουν ότι η Αναθέτουσα Αρχή έχει ήδη ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με τον εν λόγω οίκο (εταιρία Oracle), και σκοπεύει να προμηθευτεί απευθείας από αυτόν (κατά παράβαση της νομοθεσίας περί δημοσίων προμηθειών) τις άδειες λογισμικού, τις οποίες θα επιβάλει στον εν λόγω διαγωνισμό».
Επίσης η εταιρεία Cosmoone, του ομίλου ΟΤΕ, υποστηρίζει ότι η διακήρυξη έχει την ίδια στόχευση. Όπως αναφέρεται στα σχετικά σχόλια που κατέθεσε, με βάση τους προτεινόμενους όρους του διαγωνισμού απαιτούνται τα ακόλουθα από τον υποψήφιο Οικονομικό Φορέα: «Δυο έργα πληροφορικής σε δημόσιο τομέα με ORACLE BUSINESS SUITE τα οποία να καλύπτουν αθροιστικά κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα
- 50.000 διαδικασίες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων
- διαχείριση 40.000 διαγωνισμών
- 25.000 χρήστες δημοσίων φορέων
«Είναι προφανές», συνεχίζει η Cosmoοne, «ότι επειδή στο Δημόσιο Τομέα, μόνο ένα έργο Δημοσίων Συμβάσεων σε ORACLE BUSINESS SUITE έχει ολοκληρωθεί που καλύπτει τα ζητούμενα αριθμητικά δεδομένα σε διαγωνισμούς και αναθέσεις δημοσίων συμβάσεων, ο μοναδικός Οικονομικός Φορέας που μπορεί να μετέχει στον διαγωνισμό είναι ο ανάδοχος του υφιστάμενου συστήματος ΕΣΗΔΗΣ. Με άλλα λόγια», καταλήγει η Cosmoone, «η απαίτηση αυτή είναι φωτογραφική για την συγκεκριμένη εταιρία».
Η Cosmoone σημειώνει ακόμη και το υπέρογκο του προϋπολογισμού του έργου, που αγορά στην αναβάθμιση του συστήματος ΕΣΗΔΗΣ της ΓΓ Εμπορίου. Το συγκεκριμένο έργο έχει προϋπολογισμό 44,5 εκατ. ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Ο προϋπολογισμός είναι τέσσερις φορές επάνω από τον αρχικό διαγωνισμό ανάπτυξης του συστήματος. «Το υφιστάμενο σύστημα», αναφέρει η εταιρεία Cosmoone, «είχε στην διακήρυξη του 2006 προϋπολογισμό 12.000.000 ευρώ και περιλάμβανε κατασκευή Data Center, H/W, δικτυακό εξοπλισμό, λογισμικό συστήματος, όλο το λογισμικό εφαρμογών, υπηρεσίες παραμετροποίησης κλπ. Το παρόν έργο», συνεχίζει η Cosmoone, «που έχει ως βασικό αντικείμενο αναβαθμίσεις, εμπλουτισμό και βελτιστοποιήσεις εφαρμογών και υπηρεσιών υποστήριξης, έχει προϋπολογισμό 44.000.000 εκατ. ευρώ. Αυτή η σχέση αρχικού κόστους και κόστους αναβάθμισης είναι εξωπραγματική», και ότι επιπλέον, «δεν υπάρχει στα χρονικά της πληροφορικής αναβάθμιση συστήματος με κόστος τέσσερις φορές το αρχικό. Σε αυτές τις περιπτώσεις το ξαναφτιάχνεις από την αρχή».
