Νίκη Κεραμέως: Οι τρεις στόχοι του νομοσχεδίου για τους ΟΤΑ

Η υπουργός Εσωτερικών Νίκη Κεραμέως, μιλώντας στη Βουλή την Τρίτη (3/10), χαρακτήρισε τομή για την Τοπική Αυτοδιοίκηση το νομοσχέδιο που αναβαθμίζει δήμους και περιφέρειες, στηρίζοντας την οικονομία, την ανταγωνιστικότητα και την ανάπτυξη σε τοπικό επίπεδο. Απώτερος στόχος είναι η βελτίωση της ποιότητας ζωής και της καθημερινότητας των πολιτών μέσα σε ένα ξεκάθαρο πλαίσιο αυξημένης διαφάνειας, λογοδοσίας και επιβράβευσης.

Απαντώντας στις επικρίσεις που δέχεται η κυβέρνηση για τον χρόνο που κατατέθηκε στη Βουλή αυτό το νομοσχέδιο, δηλαδή, λίγες ημέρες πριν από τις αυτοδιοικητικές εκλογές, η υπουργός Εσωτερικών ανέφερε ότι το νομοσχέδιο έρχεται ενόψει των επικείμενων εκλογών και της νέας θητείας της αυτοδιοίκησης, που θα ξεκινήσει την 1η Ιανουαρίου 2024, με τρόπο ώστε να υπάρχει ασφάλεια δικαίου για τους αιρετούς.

«Οι αιρετοί θα γνωρίζουν, εκ των προτέρων, τις αλλαγές στο σύστημα διακυβέρνησης, και θα έχουν τη δυνατότητα να προετοιμαστούν, για αυτές τις αλλαγές, έως την ανάληψη των καθηκόντων τους» ξεκαθάρισε η Νίκη Κεραμέως.

Οι τρεις στόχοι του νομοσχεδίου για τους ΟΤΑ

Κατά τη διάρκεια της ομιλίας της στη Βουλή αναφορικά με το νομοσχέδιο για την «Αναμόρφωση του συστήματος διακυβέρνησης Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού» η υπουργός Εσωτερικών, Νίκη Κεραμέως, έδωσε έμφαση στους τρεις βασικούς στόχους που έχουν τεθεί.

• Λειτουργικότητα ΟΤΑ

Με τον νέο νόμο προσαρμόζεται περαιτέρω το σύστημα διακυβέρνησης ΟΤΑ στις αλλαγές του ν. 2021. Μεταξύ άλλων υπενθυμίζεται ότι:

1. Η θητεία των δημοτικών αρχών έγινε πενταετής από τετραετής.
2. Δήμαρχος ή Περιφερειάρχης εκλέγεται ο επικεφαλής του συνδυασμού που έλαβε ποσοστό πάνω από 43%, διαφορετικά διεξάγεται δεύτερος γύρος μεταξύ των δύο επικρατέστερων. Ο επιτυχών συνδυασμός λαμβάνει τουλάχιστον τα 3/5 των εδρών του συμβουλίου.
3. Τέθηκε όριο 3% για την εκλογή συμβούλου.
4. Καταργείται η ξεχωριστή κάλπη για την ανάδειξη συμβουλίων δημοτικών κοινοτήτων που είχε οδηγήσει σε έναν άτυπο, ατελή τρίτο βαθμό αυτοδιοίκησης.
5. Οι συνδυασμοί για τις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές υπέβαλαν στην ειδική ηλεκτρονική πύλη τις δηλώσεις των υποψηφιοτήτων τους, γεγονός που οδήγησε σε ουσιαστική διευκόλυνση, σημαντική εξοικονόμηση υλικών πόρων και δεκάδων χιλιάδων εργατοωρών. Ενδεικτικά, εξοικονομήθηκαν με τον τρόπο αυτό 1,5 εκατ. φύλλα χαρτιού!

Επιπλέον, εισάγεται μία πρωτοπόρα διαδικασία ελέγχου πεπραγμένων της δημοτικής και περιφερειακής αρχής, με την καθιέρωση μίας διμηνιαίας συνεδρίασης με σαφείς κανόνες, στα πρότυπα της διαδικασίας κοινοβουλευτικού ελέγχου.

• Εξορθολογισμός ΟΤΑ

Προκειμένου να γίνουν κατανοητές οι ευεργετικές δράσεις του νομοσχεδίου στο πεδίο του εξορθολογισμού, παρατίθενται ορισμένα χαρακτηριστικά παραδείγματα:

1. Σε έναν δήμο που έχει 10 νομικά πρόσωπα, χρειάζονται 10 λογιστήρια;
2. Γιατί οι διαθέσιμες πιστώσεις για προσωπικό για τον Δήμο να κατακερματίζονται σε όλα τα νομικά πρόσωπα και να μην μπορεί ο Δήμος να κατανείμει το προσωπικό και να το προσαρμόζει ανάλογα με τις ανάγκες;

Προβλέπεται λοιπόν η κατάργηση νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και κοινωφελών επιχειρήσεων των ΟΤΑ για:

1. Καλύτερη οργάνωση και αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού των δήμων, με ενοποίηση υπηρεσιών, για ευκολότερο εντοπισμό και τεκμηρίωση, εκ μέρους του δήμου, των αναγκών σε προσωπικό και
2. καλύτερη οικονομική διαχείριση, για παράδειγμα μέσω ενιαίων διαγωνισμών για προμήθειες, με αποτέλεσμα την επίτευξη καλύτερων τιμών προς όφελος των δημοτών.

Παράλληλα, χορηγείται πάγια προκαταβολή, απ’ ευθείας πλέον στους διευθυντές των σχολικών μονάδων, για άμεση κάλυψη των αναγκών των σχολείων και αποφυγή περιττής γραφειοκρατίας και καθυστερήσεων.

• Λογοδοσία ΟΤΑ

Με το νομοσχέδιο για τους ΟΤΑ καθιερώνονται:

1. Ανοιχτά δεδομένα που θα αποτυπώνουν μία πλήρη εικόνα των μετρήσιμων μεγεθών των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, μέσω ενός κόμβου παρακολούθησης των επιδόσεών τους.
2. Δείκτες μέτρησης και αξιολόγησης της απόδοσης, βάσει διεθνών προτύπων ISO, προσαρμοσμένοι στην ελληνική δομή της αυτοδιοίκησης.
3. Ετήσιες βραβεύσεις των δήμων και των περιφερειών που επιτυγχάνουν βέλτιστες επιδόσεις, που μπορεί να συνοδεύονται και από χρηματικό έπαθλο.

Η υπουργός Εσωτερικών, Νίκη Κεραμέως, στο κλείσιμο της ομιλίας της στη Βουλή για το νομοσχέδιο των ΟΤΑ υπογράμμισε: «Με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο απαλλάσσουμε τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης από βαρίδια του παρελθόντος, δίνοντάς τους νέα δυναμική, κίνητρα και προοπτικές. Δήμοι και Περιφέρειες που λειτουργούν δημοκρατικά, αποτελεσματικά, με έλεγχο από την αντιπολίτευση και λογοδοσία στον πολίτη, μέσα από ένα νέο πρίσμα για τις τοπικές αρχές, σε ένα περιβάλλον σύγχρονο, εξορθολογισμένο, ψηφιακό και βιώσιμο, όπως αρμόζει σε ένα ευρωπαϊκό κράτος. Το νομοσχέδιο που συζητούμε ενισχύει την αναπτυξιακή τροχιά των δήμων και περιφερειών, με μία επαναπροσδιορισμένη σχέση εμπιστοσύνης μεταξύ εκλογέα και αιρετού της τοπικής αυτοδιοίκησης, με ορατό το ρόλο και τις αρμοδιότητές τους τόσο σε δημοτικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο».

Ακολουθήστε το Powergame.gr στο Google News για άμεση και έγκυρη οικονομική ενημέρωση!