Στη δημιουργία ενός νέου οργανισμού που θα ασχολείται αποκλειστικά με τον παράνομο τζόγο, προτείνει η Επιτροπή Εποπτείας & Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ). Ο οργανισμός αυτός μπορεί να είναι είτε μέσα στην ΕΕΕΠ, ως ξεχωριστή μονάδα, είτε εκτός από αυτήν, δηλαδή να αποτελέσει ξεχωριστό νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου (ΝΠΙΔ) με δική του διοίκηση και ξεχωριστό οργανόγραμμα.
Ο οργανισμός αυτός κατονομάζεται στο σχέδιο της ΕΕΕΠ ως Επιχειρησιακό Συντονιστικό Κέντρο Δίωξης Παράνομων Παιγνίων» (Ε.Σ.ΚΕ.ΔΙ.Π.Π.) και κύριος στόχος του θα είναι η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων φορέων – υπηρεσιών που είναι υπεύθυνες για την καταπολέμηση των παράνομων τυχερών παιχνιδιών.
Σύμφωνα με την ΕΕΕΠ, «η αποτελεσματική συνεργασία αυτών των φορέων, αφενός μεν θα διασφαλίσει ότι οι προσπάθειες για την εξάλειψη αυτών των δικτύων θα είναι συντονισμένες και στοχευμένες, αφετέρου δε θα επιτρέψει την καλύτερη αξιοποίηση των πόρων και την ανταλλαγή πληροφοριών».
Στην πράξη το κέντρο αυτό θα λειτουργεί ως κεντρική μονάδα πληροφοριών, αποκτώντας πρόσβαση σε κρίσιμα πληροφοριακά συστήματα και θα αναπτύσσει στρατηγικά και επιχειρησιακά σχέδια για κοινές δράσεις, είτε σε εθνικό είτε σε διεθνές επίπεδο, με στόχο την αποτελεσματική καταπολέμηση αυτών των παράνομων δραστηριοτήτων. Ουσιαστικός στόχος του ΕΣΚΕΔΙΠΠ θα είναι η απάντηση στις προκλήσεις που προκύπτουν από τη διεξαγωγή των παράνομων παιγνίων, αλλά η προστασία των πολιτών και την ενίσχυση της νομιμότητας.
Ο νέος μηχανισμός, σύμφωνα με το σχέδιο της ΕΕΕΠ θα έχει περίπου 40-50 εργαζόμενους, οι οποίοι θα αμείβονται από τον προϋπολογισμό τη Επιτροπής, ο όποιος είναι ιδιαίτερα πλεονασματικός. Κοντά 3,5 εκατ. ευρώ το χρόνο θα κοστίζει ο νέος μηχανισμός και οι δαπάνες μπορούν να καλύφθούν από τον τακτικό προϋπολογισμό, τη συμμετοχή σε προγράμματα, μέρος από τα έσοδα των προστίμων που θα επιβάλλονται όταν συλαμβάνονται παράνομοι παίκτες κ.ά.
Απώλεια φορολογικών εσόδων 1 δισ. ευρώ
Η ΕΕΕΠ θεωρεί ότι τα παράνομα τυχερά παίγνια στερούν από Ελληνικο Δημόσιο έσοδα ύψους άνω του 1 δισ. ευρώ. Όπως αναφέρει στην μελέτη που έχει δημοσιοποιήσει και παρουσίασε χθες, οι μη αδειοδοτημένοι πάροχοι, που παρέχουν υπηρεσίες είτε σε επίγεια παίγνια, είτε μέσω διαδικτύου, το 2023 έλκυσαν το ενδιαφέρον 800.000 περίπου παικτών.
Οι παίκτες αυτοί εκτιμάται ότι ξοδεύουν κατά μέσο όρο 2.500 ευρώ ετησίως ο καθένας, με το συνολικό ποσό να φτάνει τα 2 δισ. ευρώ ετησίως. «Είναι πραγματικά αξιοσημείωτο το ότι το 42% αυτών των παικτών που επιλέγουν να παίζουν σε παράνομες διαδικτυακές δραστηριότητες, ταυτόχρονα παίζουν και σε νόμιμα δίκτυα. Αυτή η κατάσταση υπογραμμίζει την ανάγκη για αυστηρότερη ρύθμιση και έλεγχο της αγοράς, προκειμένου να προστατευθούν οι παίκτες και να διασφαλιστεί η ακεραιότητα των νόμιμων δικτύων στη χώρα μας.
Σύμφωνα με την ΕΕΕΠ το δημόσιο χάνει από αυτή την παράνομη δραστηριότητα περίπου 1 δισ. ευρώ. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί στο ύψος των εσόδων που έχει από την νόμιμη αγορά και το οποίο για το 2024 διαμορφώθηκε σε 1,05 δισ. ευρώ (εξαιρουμένου του φόρου εισοδήματος των εταιρειών του κλάδου). Πρόκειται αναμφίβολα για μια άλλη ίδιου μεγέθους με τη νόμιμη αγορά τυχερών παιγνίων.
«Σύμφωνα με πρόσφατες έρευνες», αναφέρει η μελέτη της ΕΕΕΠ, «η συνεισφορά των νόμιμων παρόχων στην εθνική οικονομία ανέρχεται στο ποσό των 1,066 δισ. ευρώ αυξανόμενο κατά 100 εκατ. ευρώ περίπου κατ’ έτος. Το ποσό αυτό», συνεχίζει, «θα μπορούσε να αυξηθεί κατά τους πιο πρόχειρους υπολογισμού κατά τουλάχιστον 1 δις. ευρώ, αν μειωθούν τα παράνομα παίγνια».
Παράγοντες της αγοράς ωστόσο υπογραμμίζουν ότι είναι αχρείαστη η νέα δομή που επιχειρεί να δημιουργήσει η διοίκηση της ΕΕΕΠ. Πολλοί θεωρούν ότι η νέα δομή δημιουργεί περισσότερο κράτος και λιγότερη αποτελεσματικότητα, ενώ κάποιοι άλλο θεωρούν ότι με το σχέδιο αυτό η ΕΕΕΠ επιχειρεί να αποσείσει τις ευθύνες της από το γεγονός ότι υπήρξε πλημμελής αντιμετώπιση του παράνομου τζόγου στην αγορά. Εξ’ άλλου τον συντονιστικό αυτόν ρόλο που θέλει ασκήσει ο νεός μηχανισμός που θέλει να δημιουργήσει η ΕΕΕΠ, θα έπρεπε να τον ασκεί η ίδια η Επιτροπή.
Από την άλλη πλευρά ωστόσο, τα έσοδα για το δημόσιο τα τελευταία 4-5 χρόνια εκτοξεύθηκαν. Από περίπου 600 εκατ. ευρώ το 2020, πέρυσι ξεπέρασαν το 1 δισ. ευρώ. Ειδικότερα τα έσοδα από δικαιώματα και φορολογία κερδών στους παίκτες τυχερών παιγνίων, εκτοξεύθηκαν από 628 εκατ. ευρώ το 2020, σε 1.066 εκατ. ευρώ πέρυσι.
