THEPOWERGAME
Διαγωνισμούς έργων συνολικού ύψους οκτώ δισεκατομμυρίων ευρώ έχει αναλάβει να προωθήσει η Μονάδα Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας (Project Preparation Facility – PPF), το αντίκτυπο των οποίων ξεπερνά το 6% του ΑΕΠ, όπως υποστήριξε ο Εντεταλμένος Σύμβουλος του ΤΑΙΠΕΔ Παναγιώτης Σταμπουλίδης στο 2ο Growthfund Summit. Το συνέδριο του Υπερταμείου, που πραγματοποιήθηκε στις 4 Δεκεμβρτίου στο Ζάππειο Μέγαρο, είχε ως κεντρικό θέμα «Οι Επενδυτικές Συνεργασίες ως Καταλύτης Εθνικής Ανάπτυξης».
Σύμφωνα με τον κ. Σταμπουλίδη «τα έργα που διαχειρίζεται το PPF ανέρχονται σε 8 δισ. ευρώ και για αυτό το μέγεθος και η ευθύνη που μας έχει αναθέσει η Πολιτεία ως μονάδα είναι πάρα πολύ σημαντική και έχει άμεσα αντίκτυπο στην Εθνική Οικονομία, καθότι η υλοποίηση αυτών των έργων ξεπερνάει κατά πολύ το 6% του ΑΕΠ. Ήδη από την πρώτη ημέρα που συστήθηκε η μονάδα το 2021, σε πολύ χρονικό διάστημα μέχρι σήμερα, έχουμε υλοποιήσει έργα ύψους 3 δισ. ευρώ τα οποία χρηματοδοτούνται κυρίως από το Πρόγραμμα Ανάπτυξης και Ανθεκτικότητας. Τα έργα που έχουμε δημοπρατήσει και ωριμάσει για το Ελληνικό Δημόσιο έχουν πάρει ήδη το πράσινο φως από την επίτευξη των οροσήμων και τα έσοδα τα οποία έρχονται φέρουν την σφραγίδα της μονάδας του PPF».
Όπως επισήμανε ο Εντεταλμένος Σύμβουλος του ΤΑΙΠΕΔ «αυτή την στιγμή δεν υπάρχει γωνιά της χώρας όπου να μην υπάρχει έργο που να μην έχει δημοπρατηθεί από την Μονάδα για λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου. Πρόκειται για μία νέα εποχή για τις δημόσιες συμβάσεις, καθώς αυτές ήταν και παραμένουν ένα μεγάλο κομμάτι της δημόσιας δαπάνης και αυτό οφείλουμε πλέον να το αναδείξουμε με ένα άλλο τρόπο ο οποίος είναι η εμπλοκή του PPF στη διαχείριση των δημόσιων συμβάσεων. Το σημαντικό δεν είναι μόνο να ωριμάζεις και να δημοπρατείς έργα αλλά να κινητοποιείς την αγορά, να έχεις ανταγωνισμό και διαφάνεια στις διαδικασίες. Με λίγα λόγια επιταχύνουμε τις διαδικασίες εντός της Ευρωπαϊκής Οδηγίας με τα αποτελέσματα να είναι πολλαπλά καθώς έχουμε ανταγωνισμό στην συμμετοχή των διαγωνισμών, καλύτερες τιμές και υπηρεσίες για το Δημόσιο και βασικά τα εργαλεία τα οποία είναι στην διάθεση της Πολιτείας μέσα από την Μονάδα είναι εργαλεία τα οποία διασφαλίζουν την διαφάνεια».
Στην τοποθέτηση του έκανε ιδιαίτερη μνεία και για την επόμενη ημέρα και συγκεκριμένα για την 1/1/2025 όπου το ΤΑΙΠΕΔ μπαίνει κάτω από την «ομπρέλα» του Υπερταμείου. Όπως είπε «η μονάδα του PPF παίρνει και άλλες διαστάσεις καθώς θεωρώ ότι θα αποτελέσει και ένα δυνητικό εργαλείο για τον ίδιο τον Όμιλο καθώς υπάρχουν έργα τα οποία θα πρέπει να τρέξουν ακόμη πιο γρήγορα στις θυγατρικές, έργα τα οποία η εμπειρία που έχουμε αποκτήσει από τα Δημόσια Έργα θα είναι στην διάθεση των θυγατρικών. Νομίζω ότι έχουν την νοοτροπία και τους πόρους καθώς τα στελέχη της Μονάδας είναι στην πρώτη γραμμή των Δημόσιων Έργων και όλη αυτή η υπεραξία θα διατηρηθεί και θα αυξηθεί την επόμενη περίοδο».
Απαντώντας σε σχετική ερώτηση που αφορούσε τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, ο κ. Σταμπουλίδης ανέφερε ότι αυτό το διάστημα είναι σε εξέλιξη το μεγαλύτερο ΣΔΙΤ που έχει γίνει στην χώρα και αφορά στην κατασκευή των νέων φυλακών στον Ασπρόπυργο, έργο αξίας 610 εκατ. ευρώ το οποίο βρίσκεται στην δεύτερη φάση του ανταγωνιστικού διαλόγου, ενώ πριν από λίγες ημέρες υπενθύμισε ότι ανακοινώθηκε η πρώτη φάση συμμετοχής για τη δημιουργία του Κυβερνητικού Πάρκου στον Υμηττό. Παράλληλα σημείωσε ότι στην δεύτερη φάση έχουν περάσει ΣΔΙΤ όπως το κέντρο logistics στη Φυλή και στο Στρατόπεδο Γκόνου στην Θεσσαλονίκη.
Αναφερόμενος στις προσφυγές ο κ. Σταμπουλίδης τις χαρακτήρισε ως την Αχίλλειο πτέρνα των δημόσιων συμβάσεων. Ως ασπίδα απέναντι σε αυτή την πρακτική έρχεται η Δημόσια Διαβούλευση. «Δεν υπάρχει διαγωνισμός του PPF ο οποίος να αφορά μεγάλες προμήθειες που να μην έχει προβλεφθεί Δημόσια Διαβούλευση. Αυτό το έχουμε χρησιμοποιήσει ως εργαλείο γιατί όσοι προσφεύγουν κατά ενός διαγωνισμού στον οποίο έχει προηγηθεί Δημόσια Διαβούλευση πρέπει να βγουν και να πουν κάτι διαφορετικό από αυτά που έχουμε θέσει εμείς πριν στον διάλογο».
Ο κ. Σταμπουλίδης θεωρεί πως απαιτούνται αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο όπως, για παράδειγμα, στο παράβολο που μπορεί να καταβάλει κάποιος ώστε να σταματήσει μία διαδικασία. Σύμφωνα με τον Εντεταλμένο Σύμβουλο του ΤΑΙΠΕΔ «είναι αστείο να μπορείς να σταματάς έναν διαγωνισμό δισεκατομμυρίων με 50.000 ευρώ γιατί είναι εύκολο για κάποιον ο οποίος θέλει είτε να διαπραγματευτεί με τον πρώτο είτε να σταματήσει το έργο επειδή δεν τον ευνοεί με ένα τόσο χαμηλό ποσό να διακόψει την διαδικασία για αρκετούς μήνες».
Τέλος ο κ. Σταμπουλίδης σημείωσε ότι ο αριθμός των προσφυγών στους τετρακόσιους και πλέον διαγωνισμούς που έχουν υλοποιηθεί μέσω το ΤΑΙΠΕΔ είναι ελάχιστες οι προσφυγές καθώς όπως ανέφερε προηγείται δημόσια διαβούλευση ενώ παράλληλα τα τεύχη που κατατίθενται είναι πολύ υψηλού επιπέδου.
Στο ίδιο πάνελ για τα έργα υποδομών, μίλησε και ο Πέτρος Σουρέτης, Εντεταλμένος Σύμβουλος της ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, ο οποίος κάλεσε το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών να κινητοποιήσει ιδιωτικά κεφάλαια για την υλοποίηση κρίσιμων έργων, ειδικά στην Αττική. Ο κ. Σουρέτης υποστήριξε ότι οι ΣΔΙΤ (Συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα) και οι παραχωρήσεις είναι διαθέσιμα και δοκιμασμένα εργαλεία για να δώσουν λύσεις στα μεγάλα προβλήματα υποδομών όπως π.χ. το κυκλοφοριακό του λεκανοπεδίου Αττικής και να προσφέρουν μια ανάσα στους πολίτες. «Η οικονομική ανάπτυξη και ταυτόχρονα η λύση σε πολλά προβλήματα των πολιτών μπορεί να προέλθει μόνο από επενδύσεις ιδιωτικών κεφαλαίων», εξήγησε ο κ. Σουρέτης, ζητώντας από το Υπουργείο να αξιοποιήσει εργαλεία όπως οι ΣΔΙΤ και οι παραχωρήσεις, που αποδεδειγμένα προσφέρουν έργα on time, on budget, με υψηλή ποιότητα και ανθεκτικότητα.
«Έτσι», υποστήριξε ο κ. Σουρέτης, «…θα μπορέσουμε να ξεφύγουμε από την τελευταία θέση στις επενδύσεις σε κατασκευές ως ποσοστό του ΑΕΠ στην Ευρώπη των 27, με μόλις 4,8%, όταν ο μέσος όρος των 27 είναι στο 11,5% και η Ρουμανία στο 16,7%». Παράλληλα, ενθάρρυνε τη χρήση του εργαλείου των Πρότυπων Προτάσεων και την κινητοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων ώστε να βρεθούν οι αναγκαίοι πόροι για επενδύσεις στις υποδομές. Τέλος, ζήτησε να μπει προτεραιότητα στα έργα, να δοθούν κίνητρα και να αρθούν τα αντικίνητρα.
Κλείνοντας την παρέμβασή του, ο κ. Σουρέτης επισήμανε τη διαθεσιμότητα του κλάδου, αλλά και ειδικότερα του Ομίλου ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, ηγέτιδας δύναμης στις παραχωρήσεις και τις κατασκευές υποδομών στην Ελλάδα, με συνεισφορά 4,8 δισ. ευρώ, ή 1,12% του συνολικού Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος και περίπου 37.500 θέσεις εργασίας για την περίοδο 2022-2023, να διαθέσουν ιδιωτικά κεφάλαια και να αναλάβουν επενδυτικές πρωτοβουλίες ώστε να προχωρήσουν τα αναγκαία έργα.
Και ο Πρόεδρος της ΔΕΘ – Helexpo κ. Τάσος Τζήκας χαρακτήρισε την ανάπλαση της ΔΕΘ ως ένα εμβληματικό έργο η ολοκλήρωση του οποίου θα καταστήσει τη Θεσσαλονίκη το εκθεσιακό κέντρο της Νοτιοανατολικής Ευρώπης, ενώ ταυτόχρονα θα παραχωρήσει στους κατοίκους της πόλης ένα ανοιχτό πάρκο 110 στρεμμάτων. Για την πρόοδο του διαγωνισμού, που έχει αναλάβει το PPF, ο κ. Σταμπουλίδης είπε πως θα προκηρυχθεί μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2025. Κατά τον κ. Τζήκα το 2026 αναμένεται να εγκατασταθεί η κατασκευαστική εταιρεία στους χώρους της Helexpo.