THEPOWERGAME
Μέχρι το πρώτο τρίμηνο του 2023 θα έχει εκδοθεί η Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) Έγκρισης Ανάπτυξης του Επιχειρηματικού Πάρκου Οινοφύτων, προκειμένου να μπει τάξη στη μεγαλύτερη άτυπη βιομηχανική συγκέντρωση της χώρας.
Στην περιοχή, που θα μετασχηματιστεί σε οργανωμένο Επιχειρηματικό Πάρκο Εξυγίανσης, δραστηριοποιούνται ήδη περισσότερες από 300 βιομηχανίες, που αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 1/3 του βιομηχανικού ΑΕΠ της χώρας, με κύκλο εργασιών που αντιστοιχεί περίπου στο 3,5% του εθνικού ΑΕΠ και εξαγωγές που ισοδυναμούν στο 10% του συνόλου εξαγωγών βιομηχανικών προϊόντων (στοιχεία 2020).
Ο πρόεδρος του Συνδέσμου Βιομηχανιών Στερεάς Ελλάδας (ΣΒΣΕ), Πάνος Λώλος, είπε στην πρόσφατη, 40ή, γενική συνέλευση πως «επιθυμούμε την επιτάχυνση του ρυθμού για την αδειοδότηση». Πρόσθεσε δε πως «μέχρι στιγμής, η συνεργασία με τις δημόσιες αρχές και τη ΓΓΒ είναι εξαιρετική, ώστε αυτό να επιτευχθεί το συντομότερο δυνατόν» και επισήμανε ότι αρκετές νέες επιχειρήσεις ενδιαφέρονται να εγκατασταθούν στην περιοχή, μεταξύ άλλων και λόγω του επιχειρηματικού πάρκου εξυγίανσης των Οινοφύτων».
Ο φάκελος αυτή τη στιγμή εξετάζεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες και ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην ανάλυση των περιβαλλοντικών ζητημάτων. «Για την επιτυχία χρειάζεται όλοι οι εμπλεκόμενοι να δείξουν μεθοδικότητα, υπομονή και επιμονή σε χρονικό ορίζοντα που ξεπερνά τόσο τον πολιτικό χρόνο όσο και τον χρόνο που οι επιχειρήσεις είναι συνηθισμένες να ολοκληρώνουν τα αναπτυξιακά έργα τους. Σε αυτό το επίπεδο, ο ρόλος της ΕΑΝΕΠ ΟΑ, ως φορέα τόσο ανάπτυξης του πάρκου στην αρχή όσο και λειτουργίας του στη συνέχεια, είναι κρίσιμος», επισημαίνει ο κ. Ανδρέας Λουκάτος, διευθύνων σύμβουλος της ΕΑΝΕΠ Οινοφύτων.
Στόχος του έργου είναι ο μετασχηματισμός της κυριότερης άτυπης βιομηχανικής συγκέντρωσης (ΑΒΣ) της χώρας σε ένα οργανωμένο Επιχειρηματικό Πάρκο Εξυγίανσης (ΕΠΕ), το πρώτο της κατηγορίας αυτής στην Ελλάδα, που θα λειτουργήσει ως παράδειγμα και για άλλες αντίστοιχες περιπτώσεις, όπως το Καλοχώρι Θεσσαλονίκης. Θα είναι το μεγαλύτερο Επιχειρηματικό Πάρκο στην Ελλάδα, με έκταση περίπου 11.500 στρεμμάτων. Ο προϋπολογισμός του ανέρχεται σε 116 εκατ. ευρώ (πλέον ΦΠΑ) και θα καλυφθεί από ιδιωτική χρηματοδότηση, δηλαδή ίδια κεφάλαια των μετόχων, δανεισμό και εισφορές σε χρήμα των ιδιοκτητών γης, κατά τη διαδικασία πολεοδόμησης. Παράλληλα, επιδιώκεται επιχορήγηση μέρους της επένδυσης από το Ταμείο Ανάκαμψης.
Σε τι στάδιο βρίσκεται η διαδικασία
Αρχές Μαΐου η ΕΑΝΕΠ ΟΑ κατέθεσε στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας τις τεχνικές μελέτες και τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του φακέλου-αίτησης για την έγκριση ανάπτυξης του Επιχειρηματικού Πάρκου Οινοφύτων και ο φάκελος συμπληρώθηκε με τη μελέτη σκοπιμότητας-βιωσιμότητας στις αρχές Ιουλίου. Ο φάκελος εξετάζεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες στις Γενικές Γραμματείες Βιομηχανίας, Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων και Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος.
Σε συνέχεια του πρόσφατου νόμου 4982/2022 για τα Επιχειρηματικά Πάρκα, που δημοσιεύτηκε 15 Οκτωβρίου, απαιτείται αναθεώρηση της μελέτης σκοπιμότητας-βιωσιμότητας, καθώς στις αρμοδιότητες της ΕΑΝΕΠ ΟΑ συμπεριλαμβάνεται πλέον και η διοίκηση και διαχείριση του πάρκου. Ο χρόνος ολοκλήρωσης της εξέτασης φακέλου εξαρτάται κατά κύριο λόγο από τις αρμόδιες υπηρεσίες. Εκτιμάται από την πλευρά της ΕΑΝΕΠ ΟΑ ότι η διαδικασία θα ολοκληρωθεί μέχρι το α’ τρίμηνο του 2023, όταν θα εκδοθεί και η σχετική ΚΥΑ Έγκρισης Ανάπτυξης του πάρκου.
Το β’ τρίμηνο του 2024 υπολογίζεται ότι θα έχει εκπονηθεί και εγκριθεί η πολεοδομική μελέτη του επιχειρηματικού πάρκου, μέσω της οποίας προσδιορίζονται μεταξύ άλλων το είδος των χρήσεων γης, οι ενδεχόμενες απαγορεύσεις ή υποχρεώσεις, όπως και τα δίκτυα και έργα υποδομής. Κρίσιμης σημασίας είναι και η έκδοση της πράξης εφαρμογής, που αποτελεί προϋπόθεση για την εφαρμογή της πολεοδομικής μελέτης. Αποτελεί το τελευταίο βήμα πριν από τη δημοπράτηση, το α’ εξάμηνο του 2025, της κατασκευής των έργων της πρώτης φάσης του επιχειρηματικού πάρκου, που έχουν ορίζοντα ολοκλήρωσης πριν από το τέλος του 2026. Στη συνέχεια, ανάλογα με την πορεία υλοποίησης του χρονοδιαγράμματος, τέλη του 2026 ή αρχές του 2027, θα ακολουθήσει η δημοπράτηση της δεύτερης φάσης του έργου, που θα ολοκληρωθεί το α’ τρίμηνο του 2028.
Οι προκλήσεις
Ένα τόσο περίπλοκο και πολυδιάστατο έργο προϋποθέτει τη συνεργασία της ΕΑΝΕΠ ΟΑ με τις εγκατεστημένες επιχειρήσεις και τους σημαντικούς θεσμικούς εταίρους: Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, Δήμο Τανάγρας, Σύνδεσμο Βιομηχανιών Στερεάς Ελλάδας (ΣΒΣΕ) και Επιμελητήριο Βοιωτίας.
Οι κάτοικοι της περιοχής και η δημοτική αρχή αναμένουν έργα πραγματικής περιβαλλοντικής εξυγίανσης, με λογικά κόστη, που θα επιβαρύνουν με δίκαιο τρόπο τους ιδιοκτήτες, αποδίδοντας επενδυτικό όφελος εντός των λογικών ορίων της επενδυτικής αγοράς στον χώρο των ακινήτων.
Σε πολλά θέματα για την ολοκλήρωση των μελετών, άρα και του φακέλου, προκύπτουν ζητήματα αρμοδιότητας του Δημοσίου, που οδηγούν σε καθυστερήσεις. Για παράδειγμα, χρειάστηκε ευρύτατος ανασχεδιασμός έργων υποδομής με βάση τα δεδομένα του δασικού κτηματολογίου. Επίσης, διαπιστώθηκαν νομοθετικές ασάφειες σχετικά με Γη Υψηλής Παραγωγικότητας και τη Ζώνη Β του Αρχαιολογικού Χώρου Τανάγρας, που χρειάζονταν αποσαφήνιση ή διευθέτηση από την πλευρά του Δημοσίου, για να μπορεί να προχωρήσει με νομική ασφάλεια ο σχεδιασμός του πάρκου σε επιμέρους τμήματα.
Στα πιθανά μελλοντικά εμπόδια περιλαμβάνονται οι καθυστερήσεις εγκρίσεων σε διάφορα στάδια του έργου, οι ενστάσεις ιδιοκτητών γης κατά την πολεοδομική μελέτη και την πράξη εφαρμογής και η ελλιπής ή/και μη έγκαιρη ανταπόκριση ιδιοκτητών γης στις υποχρεώσεις τους για εισφορά σε χρήμα.
Τι υποστηρίζουν οι εμπλεκόμενοι
Ανδρέας Λουκάτος : «Η ανάπτυξη του πάρκου είναι αγώνας αντοχής και όχι ταχύτητας. Είμαι αισιόδοξος ότι το έργο θα προχωρήσει βάσει χρονοδιαγράμματος».
«Ο μετασχηματισμός της μεγαλύτερης άτυπης βιομηχανικής συγκέντρωσης της χώρας στο πρώτο Επιχειρηματικό Πάρκο Εξυγίανσης στην Ελλάδα αποτελεί ένα πολυσύνθετο έργο βιώσιμης βιομηχανικής ανάπτυξης, με σημαντική περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική διάσταση», τονίζει ο κ. Ανδρέας Λουκάτος, διευθύνων σύμβουλος της ΕΑΝΕΠ Οινοφύτων. «Είναι θετική συγκυρία ότι εξελίσσεται σε μια περίοδο που -μετά την οικονομική κρίση- η σημασία της βιομηχανίας για την εθνική οικονομία έχει κερδίσει σε πολιτική και κοινωνική αναγνώριση- και που -λόγω τους υγειονομικής κρίσης- τα διαθέσιμα οικονομικά εργαλεία χρηματοδότησης (επιχορήγησης και δανεισμού) έχουν ενισχυθεί και με το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Από την άλλη, καθώς οι κρίσεις δεν σταματούν, ζούμε τώρα την ενεργειακή κρίση, που αναμφίβολα επιδεινώνει τα οικονομικά δεδομένα των επιχειρήσεων που αποτελούν βασική πηγή χρηματοδότης του έργου, είτε με την ίδια συμμετοχή των μετόχων της ΕΑΝΕΠ ΟΑ είτε μέσω της εισφοράς σε χρήμα (σύμφωνα με την κείμενη πολεοδομική νομοθεσία)». Παράλληλα, επισημαίνει ότι η μέχρι σήμερα συνεργασία με την πολιτεία και τους κρίσιμους θεσμικούς εταίρους εξελίσσεται καλά, καθώς και ότι είναι κρίσιμος ο ρόλος των αρμόδιων δημόσιων υπηρεσιών, ως προς την ταχύτητα ανταπόκρισης σε ζητήματα γνωμοδοτήσεων, έκδοσης αποφάσεων, συντονισμού και συνεννόησης μεταξύ τους.
Φάνης Σπανός: «Στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας θέσαμε εξαρχής από το 2015 ως κορυφαία προτεραιότητα την εξυγίανση της άτυπης βιομηχανικής συγκέντρωσης (ΑΒΣ) της περιοχής Οινοφύτων»
«Συντονισμένα και μεθοδικά, συνεργαζόμαστε με την πολιτική ηγεσία και τις υπηρεσίες του υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, προκειμένου να εκδοθεί το ταχύτερο δυνατόν η ΚΥΑ για την ανάπτυξη του επιχειρηματικού πάρκου. Συγχαίρω και ευχαριστώ για τη συνεργασία μας όλους τους φορείς, δημόσιους και ιδιωτικούς, με τους οποίους υπηρετούμε αυτόν τον σημαντικό στόχο», επισημαίνει ο κ. Φάνης Σπανός, περιφερειάρχης Στερεάς Ελλάδας και πρόεδρος της ΕΑΝΕΠ ΟΑ «Η ίδρυση του ΕΠΕ Οινοφύτων αποτελεί μια σημαντική δράση της ευρύτερης πρωτοβουλίας και μέρος του συνολικού αναπτυξιακού σχεδίου της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας στην περιοχή της λεκάνης απορροής του Ασωπού ποταμού, για την οποία έχει εξασφαλιστεί χρηματοδότηση από εθνικούς και ευρωπαϊκούς πόρους. Το ολοκληρωμένο στρατηγικό σχέδιο παρεμβάσεων της περιφέρειας (ΟΣΣΠ/ΟΧΕ ΛΑΠ Ασωπού) περιλαμβάνει ένα μείγμα στρατηγικών παρεμβάσεων για την περιβαλλοντική εξυγίανση της περιοχής, όπως η μελέτη οριοθέτησης της κοίτης του Ασωπού ποταμού, η διερεύνηση-καταγραφή της ρύπανσης και η αντιμετώπισή της, η δημιουργία Παρατηρητηρίου Περιβάλλοντος και Υγείας στα Οινόφυτα κ.λπ. Παράλληλα επισημαίνεται ότι το θέμα του Ασωπού δεν αφορά μόνο τη Στερεά Ελλάδα, αλλά ολόκληρη τη χώρα.
Βασίλης Περγάλιας: «H εξυγίανση της Βιομηχανικής Περιοχής Οινοφύτων αποτέλεσε για δεκαετίες βασική επιθυμία και προτεραιότητα του δήμου Τανάγρας»
«Έχουμε επενδύσει σημαντικούς πόρους και χρόνο, εργαζόμενοι ανοιχτά και διάφανα με την κοινωνία και τους συμπολίτες μας, συχνά σε συνθήκες πλήρους ομοφωνίας στο πλαίσιο του δημοτικού συμβουλίου. Η υλοποίηση του Πάρκου Εξυγίανσης έχει ανατεθεί με νόμο σε μια εταιρεία ειδικού σκοπού, η οποία λειτουργεί με ιδιωτικοοικονομικές προτεραιότητες και ο δήμος δεν έχει ουσιαστική εμπλοκή και δικαίωμα κατευθύνσεων ως προς τον προσανατολισμό της», σύμφωνα με τον δήμαρχο Τανάγρας, Βασίλη Περγάλια. «Συμμετέχουμε απλά στο διοικητικό συμβούλιο και διατυπώνουμε, κατά καιρούς, τις θετικές απόψεις μας ή και τα σχόλιά μας ή και τις αρνήσεις μας σε θέματα που δεν συμβαδίζουν με τη δημοτική πολιτική». Συνέχισε λέγοντας: «Ο δήμος Τανάγρας, υποστηριζόμενος από εξειδικευμένους τεχνικούς συμβούλους και με μία άρτια στελεχωμένη τεχνική υπηρεσία, παρακολουθεί βήμα βήμα όλα τα τεχνικά θέματα και είναι σε φάση αξιολόγησης των οικονομικών στοιχείων του επενδυτικού σχεδίου για να τοποθετηθεί και επ’ αυτών». Επισήμανε, παράλληλα, ότι σύμφωνα με τον νόμο που ψηφίστηκε για το Πάρκο Οινοφύτων, στον φορέα υλοποίησης είχε σχεδιαστεί να συμμετέχουν και οι δημόσιοι φορείς της περιοχής, ωστόσο ο δήμος Τανάγρας επέλεξε να μη συμμετάσχει στο μετοχικό σχήμα.
Ακολουθήστε το Powergame.gr στο Google News για άμεση και έγκυρη οικονομική ενημέρωση!
