THEPOWERGAME
Την ικανοποίησή της για την πορεία του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων εκφράζει η Κομισιόν στην 12η Έκθεση Παρακολούθησης και Εποπτείας της Ελληνικής Οικονομίας. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά, σημειώθηκε γενικά καλή πρόοδος με τις συνεχιζόμενες συναλλαγές ιδιωτικοποιήσεων τους τελευταίους μήνες, με πιο σημαντική την επιλογή του προτιμώμενου επενδυτή στη μακροπρόθεσμη παραχώρηση της Εγνατίας Οδού.
Επίσης στην έκθεση υπογραμμίζεται η συμφωνία πώλησης της ΔΕΠΑ Υποδομών, η οποία ήδη εγκρίθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο, ενώ γίνεται αναφορά και στην πρόοδο που σημειώνεται στην αποκρατικοποίηση των λιμανιών. Σύμφωνα με την Κομισιόν, η αποκρατικοποίηση των λιμανιών καθυστερεί καθώς το ΤΑΙΠΕΔ δεν έχει παραδώσει ακόμη τα σχέδια συμβάσεων παραχώρησης στους ενδιαφερόμενους επενδυτές.
Το τελευταίο ισχύει για τα λιμάνια της Αλεξανδρούπολης και της Ηγουμενίτσας. Οι ενδιαφερόμενοι για το λιμάνι της Αλεξανδρούπολης εκτιμάται ότι θα λάβουν το σχέδιο σύμβασης παραχώρησης μέχρι τέλος του μήνα, ενώ οι ενδιαφερόμενοι για το λιμάνι της Ηγουμενίτσας, θα λάβουν το αντίστοιχο κείμενο, μέχρι τις αρχές Δεκεμβρίου. Ειδικά για το λιμάνι της Αλεξανδρούπολης, σύμφωνα με την Κομισιόν, υπάρχει ένα ζήτημα που πρέπει να επιλυθεί πριν προχωρήσει η φάση δεσμευτικών προσφορών .
Αφορά στην ολοκλήρωση της απαλλοτρίωσης ιδιωτικών περιουσιών στην περιοχή της επίγειας ζώνης του λιμένα και τα ποσά που αφορούν στην αποζημίωση της απαλλοτριωμένης γης. Τα ποσά καθορίζονται από τα αρμόδια δικαστήρια και η σχετική ακροαματική διαδικασία ενώπιον του Δικαστηρίου πραγματοποιήθηκε τέλος Οκτωβρίου 2021 ενώ η απόφαση εκδόθηκε στις 10 Νοεμβρίου.
Αναφορικά με το λιμάνι της Ηγουμενίτσας η εκκρεμότητα εστιάζεται στον καθορισμό των χρήσεων της επίγειας ζώνης του λιμένα κάτι που αναμένεται να ολοκληρωθεί κατά τις επόμενες εβδομάδες ώστε να προχωρήσει η διαγωνιστική διαδικασία.
Για το λιμάνι της Καβάλας, οι ενδιαφερόμενοι επενδυτές έχουν λάβει το σχέδιο υποπαραχώρησης από το τέλη Σεπτεμβρίου, ενώ ήδη έχουν παραδώσει τα σχόλιά τους από το τέλος Οκτωβρίου. Ωστόσο μέχρι σήμερα δεν έχει προχωρήσει. Για την αποκρατικοποίηση του λιμένα του Ηρακλείου Κρήτης, στην έκθεση αναφέρεται ότι η short list των ενδιαφερομένων επενδυτών αναμένεται να ολοκληρωθεί και να ανακοινωθεί έως τα τέλη Νοεμβρίου.
Πάντως η επικαιρότητα πιέζει την αποκρατικοποίηση της Υπόγειας Αποθήκης Φυσικού Αερίου (ΥΑΦΑ). Με βάση το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα του διαγωνισμού, το πρώτο σχέδιο Σύμβασης Παραχώρησης της ΥΑΦΑ αναμένεται να μοιραστεί στους προεπιλεγμένους επενδυτές έως τα τέλη Δεκεμβρίου 2021. Η υποβολή δεσμευτικών προσφορών αναμένεται το πρώτο τρίμηνο του 2022, ενώ η εκκρεμότητα του πλαισίου καθορισμού των τιμολογίων αναμένεται να επιλυθεί μέσω έκδοσης απόφασης της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (ΡΑΕ) έως τα τέλη Νοεμβρίου 2021.
Για την ΔΕΠΑ Εμπορίας, σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν, το ΤΑΙΠΕΔ θα κρατήσει παγωμένη τη διαδικασία αποκρατικοποίησης έως τα τέλη Δεκεμβρίου 2021. Στόχος είναι μέχρι τότε να υπάρξει μεγαλύτερη σαφήνεια για την έκβαση (κυρίως δικαστικών) εκκρεμοτήτων. Επίσης παγωμένες παραμένουν ακόμη οι αποκρατικοποιήσεις του ΔΑΑ και των ΕΛΠΕ. Όπως αναφέρεται και στην 12η έκθεση της Κομισιόν η διαδικασία της αξιοποίησης των περιουσιακών στοιχείων πάγωσε λόγω των εξελίξεων στο πανδημικό μέτωπο.
Στην έκθεση της Κομισιόν δεν γίνεται κουβέντα για τη μεγαλύτερη ίσως αποκρατικοποίηση του ΤΑΙΠΕΔ που αφορά στην Αττική Οδό. Επίσης η Κομισιόν διακρίνει κινητικότητα στη δημιουργία της Μονάδας Προετοιμασίας Στρατηγικών Επενδύσεων (Project Preparation Facility) που ωριμάζει έργα του Ταμείου Ανάκαμψης. «Η πρώτη δέσμη συμβάσεων που θεωρούνται στρατηγικής σημασίας και ως εκ τούτου θα συμπεριληφθούν στη λίστα Στρατηγικών Έργων και τυγχάνουν προτεραιότητας, ανακοινώθηκε στις 8 Νοεμβρίου 2021. Επιπλέον, οι αρχές προχωρούν σταθερά στη λειτουργία του νέου ρυθμιστικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις, επίσης στο ευρύτερο πλαίσιο της στρατηγικής που εγκρίθηκε πρόσφατα», αναφέρει η έκθεση της Κομισιόν.
Υπερταμείο
Αναφορικά με το Υπερταμείο, η έκθεση αναφέρει ότι το Δ.Σ. του οργανισμού ενέκρινε το αναθεωρημένο στρατηγικό σχέδιο το οποίο αναμένεται να εγκριθεί και από τη Γενική Συνέλευση των μετόχων. Το πρώτο στρατηγικό σχέδιο είχε παρουσιαστεί το 2018.
Επίσης στις αρχές του Νοεμβρίου, ολοκληρώθηκε η σύμβαση εκτέλεσης μεταφορικού έργου του ΟΑΣΑ η οποία, σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν, αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός, για την αποσαφήνιση της οικονομικής αποζημίωσης του Ελληνικού Δημοσίου στις δαπάνες του Οργανισμό Αστικών Συγκοινωνιών Αθηνών (ΟΑΣΑ) στο πλαίσιο της υλοποίησης του δημόσιου έργου του.
Αχίλλειος πτέρνα για το υπερταμείο, συνεχίζει να είναι η Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ), η οποία όπως αναφέρεται θα χρειαστεί περισσότερο χρόνο για να φέρει μια ολοκληρωμένη στρατηγική για την επίτευξη ενός φιλόδοξου στόχου απόδοσης σε όλο το χαρτοφυλάκιό της. «Αν και η ΕΤΑΔ έχει λάβει μέτρα σε σχέση με συγκεκριμένα περιουσιακά στοιχεία για τη βελτίωση της απόδοσής τους και έχει σημειώσει επιτυχία σε αυτά τα έργα, υπάρχει ακόμη σημαντική δουλειά που πρέπει να γίνει από την εταιρεία για να επιτύχει συστημικές βελτιώσεις σε όλο το χαρτοφυλάκιο ως σύνολο και πρόοδο για την επίτευξη συνολικής απόδοσης για το χαρτοφυλάκιό της…».
Τέλος η έκθεση της Κομισιόν αναφέρεται στην αποσαφήνιση του πακέτου 11.000 ακινήτων που μεταβιβάστηκε στην ΕΤΑΔ το 2018 και είχε προκαλέσει μεγάλες αντιδράσεις καθώς περιελάμβανε μνημεία μεγάλης ιστορικής και πολιτιστικής αξίας. Τον Σεπτέμβριο του 2021 ολοκληρώθηκε η επισκόπηση των ακινήτων, από τη Γενική Γραμματεία Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Περιουσίας και τα συναρμόδια υπουργεία, και τώρα αναμένεται να δημιουργηθεί ο τελικός κατάλογος των προς μεταβίβαση ακινήτων στο Υπερταμείο και τη θυγατρική του εταιρεία ΕΤΑΔ.
Σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν, οι (εθνικές) αρχές δεσμεύθηκαν να ολοκληρώσουν τον τελικό κατάλογο μέχρι τα τέλη Ιανουαρίου 2022 και η πιθανή μεταφορά των επιλέξιμων περιουσιακών στοιχείων να γίνει έως τα τέλη Μαρτίου 2022.