THEPOWERGAME
Στη Βουλή βρίσκονται από χθες το βράδυ οι δύο συμβάσεις του Ταμείου Ανάκαμψης. Το σχέδιο νόμου που υπεγράφη χθες από τους αρμόδιους υπουργούς αναμένεται να ψηφιστεί μέχρι και την ερχόμενη Παρασκευή και θα είναι το τελευταίο σχέδιο νόμου που θα ψηφιστεί στην Βουλή, πριν από τις θερινές διακοπές.
Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει το βασικό κείμενο του Ταμείου Ανάκαμψης και τις εκτελεστικές συμβάσεις συνολικής έκτασης πάνω από 1.000 σελίδες. Και καθώς οι συμβάσεις αυτές έχουν ως βασική γλώσσα την αγγλική, σημαίνει ότι το τελικό κατατεθέν θα φτάσει τις 2.500 χιλιάδες σελίδες. Το σχέδιο νόμου, δεν θα περιλάβει την κοστολόγηση των έργων, καθώς η ηγεσία του υπ. Οικονομικών και η κυβέρνηση δεν θέλει να δείξει στο κοινό τις εκτιμώμενες εκπτώσεις στα έργα.
Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, «με το υπόψη σχέδιο νόμου, κυρώνονται και έχουν την ισχύ νόμου… οι κάτωθι δύο (2) Συμβάσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.), εκπροσωπούμενης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και της Ελληνικής Δημοκρατίας, εκπροσωπούμενης από τον Υπουργό Οικονομικών, κατ’ εφαρμογή του Κανονισμού (Ε.Ε.) 2021/241 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 2021, για τη θέσπιση του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και της Εκτελεστικής Απόφασης του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2021 για την έγκριση της αξιολόγησης του σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας για την Ελλάδα:
- «Σύμβαση Χρηματοδότησης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ελληνικής Δημοκρατίας» [αντιστοιχούν 17,8 δισ. ευρώ άμεσες επιδοτήσεις (μη επιστρεπτέα χρηματοδοτική στήριξη) «Χρηματοδοτική Συνεισφορά»] και
- «Δανειακή Σύμβαση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ελληνικής Δημοκρατίας» (αντιστοιχούν 12,7 δισ. ευρώ δάνεια «Δανειακή στήριξη»).»
Με την πρώτη σύμβαση, προβλέπεται η παροχή μη επιστρεπτέας χρηματοδοτικής στήριξης, ορίζεται ότι η εκταμίευση της Χρηματοδοτικής Συνεισφοράς θα πραγματοποιείται σε δόσεις, με βάση την ικανοποιητική εκπλήρωση των ορόσημων και των στόχων των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων, προβλέπεται η δυνατότητα εκταμίευσης ποσού έως δεκατρία τοις εκατό (13%) της Χρηματοδοτικής Συνεισφοράς, ως προχρηματοδότηση, προβλέπονται ειδικές υποχρεώσεις με στόχο την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ και ορίζεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δύναται να ζητήσει την ανάκτηση της χρηματοδοτικής στήριξης ή να μειώσει αναλογικά αυτή, σε περιπτώσεις απάτης, διαφθοράς και σύγκρουσης συμφερόντων κ.λπ.
Με τη δεύτερη σύμβαση, προβλέπεται η παροχή δανειακής στήριξης, ορίζεται ότι η εκταμίευση της δανειακής στήριξης θα πραγματοποιείται σε δόσεις, με βάση την ικανοποιητική εκπλήρωση των ορόσημων και των στόχων των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων όπως ορίζονται στην εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου, παρέχεται η δυνατότητα εκταμίευσης ποσού έως 13% της δανειακής στήριξης, ως προχρηματοδότηση, προβλέπεται ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα προχωρήσει σε εκδόσεις ομολόγων, γραμματίων, εμπορικών χρεογράφων, έντοκων γραμματίων και ορίζεται ότι οι δόσεις του χορηγούμενου δανείου θα έχουν μακροπρόθεσμη ληκτότητα 30 ετών, από την ημερομηνία της εκταμίευσης. Προβλέπεται ακόμη ότι η αποπληρωμή του κεφαλαίου μιας εκταμίευσης θα αρχίσει μετά από 10ετή περίοδο χάριτος από την ημερομηνία εκταμίευσης και θα κατανεμηθεί ομοιόμορφα σε ίσες δόσεις αποπληρωμής κατά την εναπομένουσα διάρκεια ληκτότητας της εκταμίευσης
Το σχέδιο νόμου έκτασης περίπου 2.500 σελίδων περιλαμβάνει ως παράρτημα το σχέδιο «Ελλάδα 2.0» τόσο στην Ελληνική όσο και στην αγγλική γλώσσα, η οποία όπως και με τα μνημόνια προηγείται της ελληνικής γλώσσας.
Σύμφωνα με στελέχη του υπουργείου Οικονομικών, το Ελληνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΕΣΑΑ) είναι το πρώτο για το οποίο υπογράφηκαν οι εκτελεστικές συμβάσεις. Επιπλέον θα είναι το πρώτο που θα περάσει από μια κοινοβουλευτική διαδικασία. Και όλα δείχνουν ότι η Ελλάδα, θα είναι η πρώτη χώρα στην Ε.Ε. που θα λάβει την προκαταβολή του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάκαμψης. «Μελετήσαμε σε βάθος τους κανονισμούς του Ταμείου Ανάκαμψης και τους ακολουθήσαμε με πολύ προσεκτικό τρόπο», παρατηρούσε στέλεχος πολύ κοντά στη διαδικασία.
Αναφορικά με τη εκταμίευση της πρώτης δόσης των 4 δισ. ευρώ, με δεδομένο την ψήφιση του σχεδίου νόμου μέχρι την Παρασκευή, αναμένεται να εισρεύσει στα δημόσια ταμεία μέχρι την Παρασκευή 6 Αυγούστου.