Μέσα στις επόμενες ημέρες αναμένεται να διεξαχθεί στο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας μια κομβική συνάντηση, η οποία θα κρίνει το μέλλον της επένδυσης του ΑΔΜΗΕ και της αμερικανικών συμφερόντων Serverfarm στην αγορά των data centers. Σύμφωνα με πληροφορίες του energygame.gr, στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων θα βρεθούν ο ΑΔΜΗΕ, ο οποίος υπερασπίζεται την υλοποίηση του έργου, και η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΑΕΥ), η οποία έχει εγείρει σοβαρές ενστάσεις. Η ΡΑΑΕΥ έχει ζητήσει από τον ΑΔΜΗΕ να ανακαλέσει την προσφορά όρων σύνδεσης του data center, έως ότου ολοκληρωθεί η αξιολόγηση της δραστηριότητας και ληφθεί οριστική απόφαση σχετικά με τη συμβατότητά της με το ρυθμιστικό πλαίσιο. Το διακύβευμα της συζήτησης αφορά το πώς θα προχωρήσει η επένδυση και αν ο ΑΔΜΗΕ μπορεί να δραστηριοποιηθεί σε αυτόν τον κλάδο, δεδομένων των ρυθμιστικών περιορισμών.
Ο ΑΔΜΗΕ έκανε το πρώτο βήμα στην αγορά των data centers με όχημα τη Serverfarm, εταιρεία διαχείρισης κέντρων δεδομένων με ηγετική θέση στην παγκόσμια αγορά. Η συνεργασία του διαχειριστή και της Serverfarm για την ανάπτυξη και λειτουργία υπερσύγχρονων Data Centers εντάσσεται στο πλαίσιο του οράματος που έχει η Ελλάδα: να εξελιχθεί σε κόμβο ευρυζωνικότητας και να αναπτύξει ένα από τα μεγαλύτερα οικοσυστήματα κέντρων αποθήκευσης δεδομένων (data centers) στην Νοτιοανατολική Ευρώπη, ενισχύοντας τη θέση της ως στρατηγικός πυλώνας ψηφιακής υποδομής.
Πηγές του ΑΔΜΗΕ σχολιάζουν πως η Grid Telecom, θυγατρική του ΑΔΜΗΕ και φορέας τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, αποτελεί το όχημα μέσω του οποίου ο Διαχειριστής θα αναπτύξει το data center στη θέση Άγ. Στέφανος, Κρυονέρι. Η Grid Telecom (στην οποία θέλει να «μεταφερθεί» και η προσφορά σύνδεσης που έχει εκδοθεί στο όνομα του Διαχειριστή) συμμετέχει ως μειοψηφικός εταίρος στην κοινοπραξία με τη Serverfarm, ενώ η αμερικανική εταιρεία διατηρεί τον έλεγχο της πλειοψηφίας στην εταιρεία Gemini. Σύμφωνα με τον ΑΔΜΗΕ, αυτή η δομή εξασφαλίζει ότι η εμπλοκή του Διαχειριστή δεν παραβιάζει το ρυθμιστικό πλαίσιο, καθώς η Grid Telecom ήδη δραστηριοποιείται στις τηλεπικοινωνίες και η επέκτασή της στα data centers είναι φυσική εξέλιξη των υπηρεσιών της. «Έχουμε τη στήριξη του ΥΠΕΝ γι’ αυτήν την επένδυση. Το υπουργείο θεωρεί ότι ο ΑΔΜΗΕ πρέπει να συνδράμει στη στρατηγική ανάδειξης της Ελλάδας σε κόμβο δεδομένων», σημειώνει στέλεχος του ΑΔΜΗΕ.
Οι ενστάσεις της ΡΑΑΕΥ για το data center
Ωστόσο, η ΡΑΑΕΥ δεν συμμερίζεται αυτήν την προσέγγιση και θεωρεί ότι η συμμετοχή του ΑΔΜΗΕ, έστω και μέσω της Grid Telecom, δεν αναιρεί το πρόβλημα της ρυθμιστικής ασυμβατότητας της συγκεκριμένης επένδυσης. Πηγές της αρχής επισημαίνουν στο energygame.gr πως η ανάπτυξη του data center στο Κρυονέρι συνιστά μη ρυθμιζόμενη δραστηριότητα, που απαιτεί ρητή προηγούμενη έγκριση από τη ΡΑΑΕΥ, καθώς δεν συνδέεται άμεσα με την κύρια αποστολή του ΑΔΜΗΕ.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο οι Διαχειριστές Συστημάτων Μεταφοράς (Transmission System Operators – TSO) δεν επιτρέπεται να συμμετέχουν σε μη ρυθμιζόμενες δραστηριότητες, εκτός αν αυτές σχετίζονται άμεσα με τον ρόλο τους. Η ΡΑΑΕΥ θεωρεί ότι η διαχείριση ενός data center δεν έχει αιτιώδη συνάφεια με τη βασική αποστολή του ΑΔΜΗΕ, δηλαδή τη μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας και τη διασφάλιση της σταθερότητας του συστήματος.
Η ΡΑΑΕΥ ανησυχεί ότι, ακόμα και αν η Grid Telecom λειτουργεί ως ανεξάρτητη επιχειρηματική οντότητα, ο ΑΔΜΗΕ θα μπορούσε να της παρέχει προνομιακή πρόσβαση στον ηλεκτρικό χώρο, καθώς είναι ο ίδιος που διαχειρίζεται το σύστημα μεταφοράς. Το γεγονός αυτό, σύμφωνα με την Αρχή, θα μπορούσε να δημιουργήσει στρεβλώσεις στην αγορά και να λειτουργήσει εις βάρος άλλων επενδυτών, που δεν έχουν αντίστοιχα προνόμια.
«Η Grid Telecom, ως θυγατρική εταιρεία, εξακολουθεί να ελέγχεται από τον ΑΔΜΗΕ. Συνεπώς, η εμπλοκή της στο project δεν αναιρεί το γεγονός ότι ένας ρυθμιζόμενος φορέας (TSO) δραστηριοποιείται σε μη ρυθμιζόμενη αγορά, δημιουργώντας ενδεχομένως προβλήματα ανταγωνισμού», αναφέρουν πηγές της Αρχής. Ωστόσο, ο ΑΔΜΗΕ υποστηρίζει πως όποια κίνηση κάνει βρίσκεται πάντα σε απόλυτη συνάρτηση και συνεννόηση με την αγορά και θέλει και ο Διαχειριστής από πλευράς του να υπάρχει διαφάνεια και έλεγχος».
Ο ΑΔΜΗΕ υπερασπίζεται την επένδυσή του, επισημαίνοντας ότι η επιλογή της τοποθεσίας δεν έγινε τυχαία. Σύμφωνα με τον Διαχειριστή, το Κρυονέρι επιλέχθηκε ως σημείο εγκατάστασης του data center πριν ακόμη υπάρξει οποιοδήποτε ενδιαφέρον από άλλες εταιρείες για την περιοχή. «Όταν πήγαμε στο Κρυονέρι, δεν υπήρχε κανένα άλλο data center στην περιοχή. Αν θέλαμε να εκμεταλλευτούμε τη θέση μας, θα μπορούσαμε να πάμε στα Σπάτα, όπου ήδη έχουν συγκεντρωθεί μεγάλες επενδύσεις», αναφέρουν πηγές του ΑΔΜΗΕ.
Τι αμφισβητεί και τι ζητεί η ΡΑΑΕΥ από τον ΑΔΜΗΕ
Η ΡΑΑΕΥ θέτει υπό νομική αμφισβήτηση τόσο την αρχική προσφορά σύνδεσης των 130 MW, όσο και τη μεταφορά της στη νέα εταιρεία Grid Telecom, μέσω της οποίας ο Διαχειριστής επιχειρεί να εισέλθει στην αγορά των data centers. Όπως λένε πηγές, η προσφορά σύνδεσης δεν μπορεί να θεωρηθεί νόμιμη και ζητεί την άμεση ανάκλησή της, έως ότου ληφθεί οριστική απόφαση για το εάν η δραστηριότητα αυτή μπορεί να προχωρήσει.
Η ΡΑΑΕΥ απορρίπτει το επιχείρημα ότι η συμμετοχή του ΑΔΜΗΕ είναι έμμεση, μέσω της θυγατρικής του Grid Telecom, υπογραμμίζοντας ότι η ίδια η αρχική προσφορά σύνδεσης ήταν νομικά προβληματική. Σύμφωνα με την Αρχή, η έκδοση όρων σύνδεσης σε έναν Διαχειριστή Συστήματος Μεταφοράς συνιστά παρατυπία, καθώς ο ΑΔΜΗΕ δεν μπορεί να θεωρηθεί Πελάτης Υψηλής Τάσης με βάση το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Όπως όλα δείχνουν, η ΡΑΑΕΥ δεν αποδέχεται τη λογική ότι μια προσφορά σύνδεσης που έχει εκδοθεί με τρόπο νομικά αμφισβητούμενο μπορεί απλώς να μεταβιβαστεί σε άλλη εταιρεία και να θεωρηθεί σύννομη. Για τον λόγο αυτόν, ζητεί την ανάκληση των όρων σύνδεσης, μέχρι να ολοκληρωθεί η πλήρης ρυθμιστική αξιολόγηση.
Η ΡΑΑΕΥ ζητεί ο ΑΔΜΗΕ να υποβάλει προς έγκριση κάθε μελλοντική πρόθεσή του να εμπλακεί σε μη ρυθμιζόμενες δραστηριότητες, αποδεικνύοντας ότι αυτές είναι απαραίτητες και συμβατές με τον ρόλο του ως Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς.
Σύμφωνα με πληροφορίες του energygame.gr, ο ΑΔΜΗΕ αποφάσισε να περιορίσει τη δέσμευση ηλεκτρικού χώρου, κρατώντας μόνο το 1/3 της αρχικά αιτηθείσας ισχύος. Από τα 130 MW που είχαν εκδοθεί στην προσφορά σύνδεσης, ο Διαχειριστής έχει πλέον αποφασίσει να διατηρήσει μόλις 40 MW, αφήνοντας τα υπόλοιπα διαθέσιμα για άλλες επενδύσεις. «Δεν δεσμεύουμε ηλεκτρικό χώρο χωρίς λόγο. Διατηρούμε μόνο τα MW που είναι απαραίτητα για το έργο, αφήνοντας περιθώριο και για άλλες επενδύσεις», αναφέρουν πηγές του ΑΔΜΗΕ, απαντώντας στις αιτιάσεις περί υπερβολικής κατοχύρωσης ηλεκτρικής ισχύος. Η κίνηση αυτή, σύμφωνα με τον Διαχειριστή, διαψεύδει τους ισχυρισμούς περί μονοπωλιακής εκμετάλλευσης του ηλεκτρικού χώρου, καθώς ο ΑΔΜΗΕ υποστηρίζει ότι έχει μειώσει τη δέσμευσή του σε επίπεδα απολύτως αναγκαία για την υλοποίηση του data center.
ΑΔΜΗΕ: Η δέσμευση ηλεκτρικού χώρου είναι στοχευμένη, όχι απλά μια κίνηση κατάληψης ισχύος
Ένα από τα επιχειρήματα του ΑΔΜΗΕ είναι ότι το data center που θέλει να αναπτύξει δεν αποτελεί speculative επένδυση, αλλά έρχεται να καλύψει συγκεκριμένη, ήδη συμφωνημένη ζήτηση. Σε αντίθεση με άλλα data centers, που κατασκευάζονται χωρίς εκ των προτέρων εξασφαλισμένους πελάτες, το συγκεκριμένο έργο έχει ήδη συμφωνία με πελάτη, ο οποίος θα χρησιμοποιήσει συγκεκριμένη ισχύ σε καθορισμένο χρονικό ορίζοντα.
Διαβάστε περισσότερα στο energygame.gr