THEPOWERGAME
Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής της Κίνας σχεδιάζουν να εκδώσουν το 2025 ειδικά κρατικά ομόλογα ρεκόρ ύψους 3 τρισεκατομμυρίων γιουάν (411 δισεκατομμυρίων δολαρίων), καθώς η κυβέρνηση προσπαθεί να δώσει ώθηση στην επιβραδυνόμενη οικονομία, αναφέρει το Reuters.
Το πρακτορείο που επικαλείται δύο πηγές, αναφέρει ότι πρόκειται για το υψηλότερο ποσό που έχει καταγραφεί ποτέ, καθώς το Πεκίνο αυξάνει τα δημοσιονομικά κίνητρα για να αναζωογονήσει την παραπαίουσα οικονομία. Το σχέδιο για την έκδοση κρατικών ομολόγων το 2025 θα είναι μια απότομη αύξηση από το φετινό 1 τρισεκατομμύριο γουάν και έρχεται την ώρα που το Πεκίνο ετοιμάζεται να αμβλύνει το πλήγμα από την αναμενόμενη αύξηση των αμερικανικών δασμών στις κινεζικές εισαγωγές, όταν ο Ντόναλντ Τραμπ επιστρέψει στον Λευκό Οίκο τον Ιανουάριο.
Τα έσοδα θα στοχεύουν στην τόνωση της κατανάλωσης μέσω προγραμμάτων επιδοτήσεων, στην αναβάθμιση του εξοπλισμού των επιχειρήσεων και στη χρηματοδότηση επενδύσεων σε προηγμένους τομείς με γνώμονα την καινοτομία, μεταξύ άλλων πρωτοβουλιών, ανέφεραν οι πηγές. Οι πηγές, που έχουν γνώση των συζητήσεων, αρνήθηκαν να αποκαλύψουν το όνομά τους λόγω της ευαισθησίας του θέματος.
Το Γραφείο Πληροφοριών του Κρατικού Συμβουλίου, το οποίο χειρίζεται τα ερωτήματα των μέσων ενημέρωσης για λογαριασμό της κυβέρνησης, του υπουργείου Οικονομικών και της Εθνικής Επιτροπής Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων (NDRC), δεν απάντησε αμέσως σε αίτημα του Reuters για σχολιασμό. Οι αποδόσεις των 10ετών και 30ετών κρατικών ομολόγων της Κίνας αυξήθηκαν κατά 1 μονάδα βάσης (μ.β.) και 2 μ.β., αντίστοιχα, μετά την είδηση. Η σχεδιαζόμενη ειδική έκδοση κρατικών ομολόγων του επόμενου έτους θα είναι η μεγαλύτερη που έχει καταγραφεί ποτέ και υπογραμμίζει την προθυμία του Πεκίνου να προχωρήσει ακόμη πιο βαθιά στο χρέος για να αντιμετωπίσει τις αποπληθωριστικές δυνάμεις στη δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία του κόσμου.
Η Κίνα δεν περιλαμβάνει γενικά τα εξαιρετικά μακροπρόθεσμα ειδικά ομόλογα στα ετήσια σχέδια του προϋπολογισμού της, καθώς θεωρεί το μέσο ως έκτακτο μέτρο για την άντληση εσόδων για συγκεκριμένα έργα ή στόχους πολιτικής ανάλογα με τις ανάγκες. Στο πλαίσιο του σχεδίου του επόμενου έτους, περίπου 1,3 τρισεκατομμύρια γιουάν που θα αντληθούν μέσω μακροπρόθεσμων ειδικών κρατικών ομολόγων θα χρηματοδοτήσουν «δύο σημαντικά» και «δύο νέα» προγράμματα, δήλωσαν οι πηγές με γνώση του θέματος.
Οι «νέες» πρωτοβουλίες αποτελούνται από ένα πρόγραμμα επιδότησης για διαρκή αγαθά, όπου οι καταναλωτές μπορούν να ανταλλάσσουν παλιά αυτοκίνητα ή συσκευές και να αγοράζουν νέα με έκπτωση, και ένα ξεχωριστό πρόγραμμα που επιδοτεί αναβαθμίσεις εξοπλισμού μεγάλης κλίμακας για επιχειρήσεις.
Τα «μεγάλα» προγράμματα αναφέρονται σε έργα που υλοποιούν εθνικές στρατηγικές, όπως η κατασκευή σιδηροδρόμων, αεροδρομίων και γεωργικών εκτάσεων και η δημιουργία ικανοτήτων ασφαλείας σε καίριες περιοχές, σύμφωνα με τα επίσημα έγγραφα. Ο κρατικός σχεδιαστής NDRC δήλωσε στις 13 Δεκεμβρίου ότι το Πεκίνο διέθεσε πλήρως όλα τα έσοδα από το φετινό 1 τρισεκατομμύριο γιουάν σε υπερμακροπρόθεσμα ειδικά κρατικά ομόλογα, με περίπου το 70% των εσόδων να χρηματοδοτεί τα «δύο μεγάλα» προγράμματα και το υπόλοιπο να πηγαίνει στα «δύο νέα» προγράμματα.
Απειλή για δασμούς
Ένα άλλο μεγάλο μέρος των προγραμματισμένων εσόδων για το επόμενο έτος θα προορίζεται για επενδύσεις στις «νέες παραγωγικές δυνάμεις», τη συντομογραφία του Πεκίνου για την προηγμένη μεταποίηση, όπως τα ηλεκτρικά οχήματα, η ρομποτική, οι ημιαγωγοί και η πράσινη ενέργεια, ανέφεραν οι πηγές. Μία από τις πηγές δήλωσε ότι το ποσό που προορίζεται για την πρωτοβουλία αυτή θα ξεπεράσει το 1 τρισεκατομμύριο γιουάν. Τα υπόλοιπα έσοδα θα χρησιμοποιηθούν για την ανακεφαλαιοποίηση μεγάλων κρατικών τραπεζών, δήλωσαν οι πηγές, καθώς οι κορυφαίοι δανειστές αγωνίζονται με συρρικνωμένα και παραπαίοντα κέρδη και αυξανόμενα κόκκινα δάνεια.
Η έκδοση νέου ειδικού κρατικού χρέους το επόμενο έτος θα αντιστοιχούσε στο 2,4% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) της χώρας το 2023. Το Πεκίνο είχε αντλήσει 1,55 τρισεκατομμύρια γουάν μέσω τέτοιων ομολόγων το 2007, ή 5,7% του οικονομικού προϊόντος της χώρας εκείνη την εποχή. Ο πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ και άλλοι κορυφαίοι αξιωματούχοι συναντήθηκαν στην ετήσια Κεντρική Διάσκεψη Οικονομικών Εργασιών (CEWC) στις 11-12 Δεκεμβρίου για να χαράξουν την οικονομική πορεία για το 2025.
Μια περίληψη των κρατικών μέσων ενημέρωσης για τη συνάντηση αυτή ανέφερε ότι ήταν «απαραίτητο να διατηρηθεί η σταθερή οικονομική ανάπτυξη», να αυξηθεί ο λόγος του δημοσιονομικού ελλείμματος και να εκδοθεί περισσότερο δημόσιο χρέος το επόμενο έτος, αλλά δεν ανέφερε συγκεκριμένους αριθμούς.
Το Reuters ανέφερε την περασμένη εβδομάδα, επικαλούμενο πηγές, ότι η Κίνα σχεδιάζει να αυξήσει το δημοσιονομικό έλλειμμα σε ποσοστό ρεκόρ 4% του ΑΕΠ το επόμενο έτος και να διατηρήσει τον στόχο οικονομικής ανάπτυξης γύρω στο 5%. Στο CEWC, το Πεκίνο θέτει στόχους για την οικονομική ανάπτυξη, το δημοσιονομικό έλλειμμα, την έκδοση χρέους και άλλους στόχους για το επόμενο έτος. Αυτοί οι στόχοι, που συνήθως συμφωνούνται από κορυφαίους αξιωματούχους στη συνάντηση, δεν θα ανακοινωθούν επίσημα μέχρι την ετήσια συνεδρίαση του κοινοβουλίου τον Μάρτιο και θα μπορούσαν ακόμη να αλλάξουν πριν από αυτό.
Η οικονομία της Κίνας δυσκολεύτηκε φέτος λόγω της σοβαρής κρίσης ακινήτων, του υψηλού χρέους της τοπικής αυτοδιοίκησης και της αδύναμης καταναλωτικής ζήτησης. Οι εξαγωγές, ένα από τα λίγα φωτεινά σημεία, θα μπορούσαν σύντομα να αντιμετωπίσουν δασμούς των ΗΠΑ που θα ξεπερνούν το 60%, αν ο Τραμπ υλοποιήσει τις προεκλογικές του υποσχέσεις. Ενώ οι κίνδυνοι για τις εξαγωγές σημαίνουν ότι η Κίνα θα πρέπει να βασιστεί στις εγχώριες πηγές ανάπτυξης, οι καταναλωτές αισθάνονται λιγότερο πλούσιοι λόγω της πτώσης των τιμών των ακινήτων και της ελάχιστης κοινωνικής πρόνοιας. Η αδύναμη ζήτηση των νοικοκυριών αποτελεί επίσης βασικό κίνδυνο. Την περασμένη εβδομάδα, Κινέζοι αξιωματούχοι δήλωσαν ότι το Πεκίνο σχεδιάζει να επεκτείνει τα προγράμματα ανταλλαγής καταναλωτικών αγαθών και βιομηχανικού εξοπλισμού για να συμπεριλάβει περισσότερα προϊόντα και τομείς.
Διαβάστε επίσης
Σούπερ μάρκετ: Τα 704 προϊόντα με μειωμένη τιμή