THEPOWERGAME
Του Βαγγέλη Μανδραβέλη
Μέσα στο Μάρτιο θα έρθουν οι ρυθμίσεις στην Βουλή για την τροποποίηση του καταστατικού του ΤΑΙΠΕΔ βάσει των οποίων το Ταμείο Αποκρατικοποιήσεων θα καταστεί μηχανισμός προετοιμασίας έργων του Ταμείου Ανάκαμψης. Παράλληλά μέχρι το τέλος του ερχόμενου Απριλίου αναμένεται να στελεχωθεί ο νέος μηχανισμός που τώρα δημιουργείται στο ΤΑΙΠΕΔ.
Σύμφωνα με την 9η έκθεση για την παρακολούθηση της Ελληνικής Οικονομίας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα υπάρξει σειρά νομοθετικών τροποποιήσεων που αναβαθμίζουν τον ρόλο του ΤΑΙΠΕΔ, ως υποστηρικτικός μηχανισμός προετοιμασίας έργων (Project Preparation Facility) του Ταμείου Ανάκαμψης. Χάρις την εμπειρία που έχει αποκτήσει από την διαδικασία αποκρατικοποιήσεων περιουσιακών στοιχείων του δημοσίου, το ΤΑΙΠΕΔ, όπως αναφέρθηκε και στην προηγούμενη 8η έκθεση της Κομισιόν, θα αξιοποιηθεί ως μηχανισμός ωρίμανσης έργων που θα ενταχθούν για χτματοδότηση στο Ταμείο Ανάκαμψης.
Ο νέος ρόλος του ΤΑΙΠΕΔ
Πάντως η Κομισιόν σημειώνει ότι ο νέος ρόλος που αναλαμβάνει το ΤΑΙΠΕΔ δεν θα αναληφθεί εις βάρος του αρχικό σκοπού που είναι η ολοκλήρωση της αξιοποίησης των αποκρατικοποιήσεων που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα αξιοποίησης περιουσιακών στοιχείων (Asset Development Plan) της Ελληνικής Δημοκρατίας. «Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι υπάρχουν κατάλληλες εγγυήσεις, έτσι ώστε το Ταμείο να μπορεί να συνεχίσει να υπηρετεί την υφιστάμενη εντολή του», αναφέρει χαρακτηριστικά.
Στο πλαίσιο αυτό θα προσληφθεί νέο προσωπικό, μια διαδικασία που βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη και η οποία θα ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Απριλίου 2021. Σύμφωνα με την 9η έκθεση της Κομισιόν για την Ελληνική Οικονομία, η εταιρεία έχει ξεκινήσει τις διαδικασίες πρόσληψης συμβούλων που θα συνδράμουν το ΤΑΙΠΕΔ στο συγκεκριμένο έργο. Παράλληλα, η εταιρεία θα μεταφερθεί σε νέες εγκαταστάσεις προκειμένου στεγάσει το νέο μηχανισμό.
Αποκρατικοποιήσεις
Προς την κατεύθυνση των αποκρατικοποιήσεων, η εικόνα είναι μικτή, όπως παραδέχεται η Κομισιόν στην έκθεσή της για την Ελληνική Οικονομία. Το Ελληνικό φαίνεται να μπαίνει στη τελική ευθεία, αλλά άλλες αποκρατικοποιήσεις είτε καθυστερούν, είτε έχουν μετατεθεί γι’ αργότερα. Μεταξύ αυτών η πώληση του 30% του ΔΑΑ για την οποία δεν υπάρχει ακόμη εικόνα για την πιθανή επανέναρξη της διαδικασίας πώλησης, που πάγωσε λόγω της πανδημίας. Καθυστερήσεις ωστόσο υπάρχουν και σε άλλες αποκρατικοποιήσεις, όπως είναι εκείνες της ΔΕΠΑ, της Εγνατίας Οδού κ.ά. Ειδικότερα στην έκθεση της Κομισιόν για τις αποκρατικοποιήσεις αναφέρονται τα εξής:
- Ελληνικό: Κατά τους τρεις τελευταίους μήνες έχει σημειωθεί πρόοδος στην ικανοποίηση των προαιρέσεων για το οικονομικό κλείσιμο της συναλλαγής. Μετά την επιλογή του προσωρινού προτιμώμενου επενδυτή για την παραχώρηση της άδειας καζίνο από την Ελληνική Επιτροπή Τυχερών Παιγνίων (ΕΕΕΠ) στις 13 Οκτωβρίου 2020, η διαδικασία ορισμού οριστικού αναδόχου ολοκληρώθηκε στις 12 Φεβρουαρίου. Τώρα αναμένεται η έγκριση της σχετικής σύμβασης από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Επιπλέον, εκκρεμεί η διανομή των δικαιωμάτων κυριότητας μεταξύ των συνιδιοκτητών του ακινήτου που συμφωνήθηκε τον Φεβρουάριο του 2020 και αναμένεται να οριστικοποιηθεί σε δεσμευτικό νομικό έγγραφο έως τα τέλη Φεβρουαρίου 2021. Η κύρωσή του με νόμο από το Ελληνικό Κοινοβούλιο αναμένεται μέσα στον επόμενο μήνα. Ωστόσο, όπως αναφέρουν οι κοινοτικοί, εκκρεμούν ακόμη ορισμένες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας και ότι το οικονομικό κλείσιμο της συναλλαγής αναμένεται τους επόμενους μήνες.
- Εγνατία: Σημειώθηκε πρόοδος τους τελευταίους δύο μήνες με στόχο την ολοκλήρωση της συναλλαγής. Το ΤΑΙΠΕΔ αποφάσισε στις 26 Ιανουαρίου να ορίσει την 1η Απριλίου 2021 ως τη νέα ημερομηνία για την υποβολή των δεσμευτικών προσφορών. Αναφορικά με τις υπόλοιπες εκκρεμείς ενέργειες, ολοκληρώθηκε και τέθηκε σε λειτουργία ένα δεύτερο σύμπλεγμα διοδίων τον Ιανουάριο και τον Φεβρουάριο στον όδικο άξονα της Εγνατίας και σημειώθηκε κάποια πρόοδος σε σχέση με τις απαιτούμενες εργασίες που απαιτούνται για την αδειοδότηση των υπόλοιπων 14 σηράγγων. «Η στενή παρακολούθηση θα συνεχιστεί», αναφέρει η 9η έκθεση της Κομισιόν.
- Περιφερειακά λιμάνια της Αλεξανδρούπολης, Ηγουμενίτσας και Καβάλας: H αξιολόγηση των ενδιαφερόμενων της α’ φάσης του διαγωνισμού και η κατάρτιση της λίστας με τους προεπιλεγμένους επενδυτές που θα συνεχίσουν στη β’ φάση των δεσμευτικών προσφορών (short list) αναμένεται να ολοκληρωθεί έως τα τέλη Φεβρουαρίου. Πρακτικά η ανακοίνωση όσων συνεχίζουν στη δεύτερη φάση των διαγωνισμών αναμένεται από μέρα σε μέρα.
- ΔΕΠΑ Υποδομών: Η ΡΑΕ ενέκρινε τα αναπτυξιακά σχέδια για το 2021-2025 για τις τρεις θυγατρικές της ΔΕΠΑ Υποδομών τον περασμένο Δεκέμβριο ενώ στις αρχές Φεβρουαρίου γνωστοποίησε περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το πλαίσιο λειτουργίας των διαχειριστών συστημάτων διανομής φυσικού αερίου.
- Υπόγειο Κοίτασμα Ν. Καβάλας: Η ΡΑΕ αναμένεται να εκδώσει απόφαση που θα ξεκαθαρίσει την τιμολογιακή πολιτική μέχρι τα τέλη Φεβρουαρίου.
Ταμείο Ανάκαμψης
Οι κοινοτικές αρχές φαίνονται ικανοποιημένες από την ελληνική κυβέρνηση σχετικά με την προετοιμασία του Ταμείου Ανάκαμψης. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά, «οι εθνικές αρχές συνεργάζονται στενά με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο της προετοιμασίας του Σχεδίου Ανθεκτικότητας και Αποκατάστασης (RRF)». H Ελλάδα δικαιούται κατά την περίοδο 2021-2026 να λάβει από το RRF 30,5 δισ. ευρώ, εκ των οποίων, 17,8 δισ. ευρώ θα διατεθούν μέσω επιχορηγήσεων. Αν τα κεφάλαια αυτά συνδυαστούν με τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις, θα επιτρέψουν την χώρα να επανέλθει στην ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας.
Σε συνδυασμό μάλιστα με το πρόσθετο κονδύλι ύψους 1,7 δισ. ευρώ στο πλαίσιο του μηχανισμού React-EU και τα 2,7 δισ. ευρώ που έχουν ήδη εκταμιευτεί από το ευρωπαϊκό εργαλείο «Προσωρινής Στήριξης για τον μετριασμό των Κινδύνων Ανεργίας σε Έκτακτες καταστάσεις (Support to mitigate Unemployment Risks in an Emergency, SURE)», οι σημαντικοί αυτοί πόροι χρηματοδότησης μπορούν να συνδράμουν τη χώρα στη μείωση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της πανδημίας και να παράσχουν την απαραίτητη υποστήριξη για μια βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάκαμψη.
Τέλος οι κοινοτικές αρχές συνεχίζουν να ανησυχούν με την εκκρεμότητα που ταλανίζει την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου, τη γνωστή ΕΤΑΔ. Η εταιρεία βαρύνεται με υπέρογκες αποζημιώσεις οι οποίες, σύμφωνα με την 9η Έκθεση της Κομισιόν συνιστούν ένα μεγάλο δημοσιονομικό ρίσκο. Πρόκειται για την δικαστική διαμάχη της κρατικής εταιρείας με την εταιρεία Αττικός Ήλιος, στην οποία έχουν επιδικασθεί αποζημιώσεις υπέρ της δεύτερης ύψους άνω των 600 εκατ. ευρώ. Κατά τους κοινοτικούς, η υπόθεση αυτή, και οι εκκρεμείς συνταξιοδοτήσεις, συνιστούν τα δύο μεγαλύτερα δημοσιονομικά ρίσκα της χώρας.