THEPOWERGAME
Έντονες πιέσεις στο υπουργείο Τουρισμού φαίνεται ότι ασκούν οι ξενοδόχοι σε ό,τι αφορά τον περιορισμό των καταλυμάτων βραχυχρόνιας μίσθωσης που λειτουργούν στην Ελλάδα. Και ενώ οι διεργασίες στην κυβέρνηση για το νομοσχέδιο που θα «βάζει τάξη» στο νέο αυτό είδος μίσθωσης καταλυμάτων έχουν ξεκινήσει εδώ και καιρό, οι εκλογές έθεσαν σε προσωρινή παύση τις διαδικασίες, οι οποίες έχουν πλέον ξεκινήσει εκ νέου.
Μάλιστα πληροφορίες αναφέρουν ότι με το θέμα της βραχυχρόνιας μίσθωσης ασχολείται και το ίδιο το Μέγαρο Μαξίμου, καθώς πρόκειται για ζήτημα με πολύπλευρες διαστάσεις. Οι ίδιες πληροφορίες μάλιστα σημειώνουν ότι ο πρωθυπουργός εξετάζει το ενδεχόμενο να αναφερθεί στο θέμα κατά τη διάρκεια της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης.
Πιο αναλυτικά οι ξενοδόχοι υποστηρίζουν ότι τα καταλύματα βραχυχρόνιας μίσθωσης λειτουργούν σε καθεστώς αθέμιτου ανταγωνισμού απέναντι στις επιχειρήσεις τους, οι οποίες βαρύνονται από μια σειρά από υποχρεώσεις που δεν έχουν προβλεφθεί αντίστοιχα για τα Airbnb, όπως για παράδειγμα το τέλος παρεπιδημούντων. Ένα από τα βασικά σημεία που απασχολεί τους ξενοδόχους είναι οι πολυκατοικίες ή τα κτίρια στα οποία το σύνολο των διαμερισμάτων εκμισθώνεται με βραχυχρόνιες μισθώσεις. Σημειώνουν ότι τότε αυτό θεωρείται τουριστικό κατάλυμα, το οποίο θα πρέπει να διαθέτει την αντίστοιχη αδειοδότηση.
Επίσης οι ξενοδόχοι εγείρουν θέμα νομιμότητας των καταλυμάτων αυτών, κάτι που όμως διαψεύστηκε επί της ουσίας στη Βουλή από τον ίδιο τον επικεφαλής της ΑΑΔΕ Γιώργο Πιτσιλή αλλά και από τον υφυπουργό Οικονομικών Χάρη Θεοχάρη, οι οποίοι ανέφεραν ότι τα προβλεπόμενα έσοδα από την οικονομία του διαμοιρασμού (Booking, Airbnb κ.λπ.) μπορεί να φτάσουν φέτος τα 700 εκατ. ευρώ. Ο κ. Πιτσιλής μάλιστα έχει δηλώσει ότι πάνω από το 90% των εγγεγραμμένων στις πλατφόρμες καταλυμάτων έχει συμμορφωθεί με τις απαιτήσεις της φορολογίας.
Από την πλευρά της, η υπουργός Τουρισμού Όλγα Κεφαλογιάννη, σε σύσκεψη με τουριστικούς φορείς στην Κέρκυρα, ανέφερε ότι το υπουργείο συμμετέχει στην ομάδα εργασίας που έχει συσταθεί με το υπουργείο Οικονομικών το οποίο έχει τη νομοθετική πρωτοβουλία. Σημείωσε ότι «πρέπει να μπει ένα πλαίσιο για να λειτουργήσουν σωστά [τα Airbnb] και να καταφέρουμε να περιορίσουμε τα προβλήματα που έχει πυροδοτήσει η άναρχη αγορά των βραχυχρόνιων μισθώσεων», αναφερόμενη σε «αθέμιτο ανταγωνισμό από την παραξενοδοχία», σε κοινωνικά ζητήματα (όπως η έλλειψη στέγης για γιατρούς, δασκάλους, φοιτητές και άλλους, σε νησιωτικούς προορισμούς) και σε οικονομικό ζήτημα που έχει να κάνει με την αγορά των ακινήτων. Τόνισε ότι το Υπουργείο τουρισμού έχει λάβει υπόψη του τις προτάσεις του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου και του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων αλλά και τις «καλές πρακτικές», όπως είπε, από το εξωτερικό.
Πάντως, την ώρα που οι ξενοδόχοι πιέζουν το υπουργείο Τουρισμού, όπου έχουν προσβάσεις, το υπουργείο Οικονομικών εμφανίζεται πιο συγκρατημένο σε ό,τι αφορά το θεσμικό πλαίσιο που επεξεργάζεται. Πηγές του υπουργείου αναφέρουν ότι το οικονομικό επιτελείο δεν φαίνεται διατεθειμένο να λάβει μέτρα που θα εξωθήσουν πολλούς διαχειριστές ακινήτων στον δρόμο της παραοικονομίας και της φοροδιαφυγής.
Μάλιστα ο κ. Θεοχάρης, σε τηλεοπτική του συνέντευξη, φρόντισε να διευκρινίσει ότι αυτό που εξετάζει η κυβέρνηση δεν είναι η αύξηση της φορολογίας στα Airbnb αλλά η συμμόρφωση όλων των πλατφορμών που πουλούν υπηρεσίες, ώστε να δίνουν στοιχεία στον φορολογικό μηχανισμό του κράτους.
Να σημειωθεί δε ότι το επόμενο διάστημα αναμένονται στην Αθήνα εκπρόσωποι των μεγάλων παγκόσμιων πλατφορμών βραχυχρόνιας μίσθωσης, οι οποίοι θα συναντηθούν με κυβερνητικά στελέχη προκειμένου να τους εκθέσουν τις απόψεις τους.
Τι εξετάζεται από την κυβέρνηση
Η αλλαγή σε ό,τι αφορά τη φορολογία που θα πρέπει να εισαχθεί και στην Ελλάδα, είναι η επιβολή ΦΠΑ, η οποία άλλωστε προβλέπεται σε ψήφισμα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατόπιν διαβούλευσης με τα κράτη-μέλη και τους εμπλεκόμενους ευρωπαϊκούς φορείς. Πρόκειται για το ViDA – VAT in the digital age, που αφορά το σύνολο των αγαθών και υπηρεσιών που πωλούνται διαδικτυακά στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Από τις ελληνικές αρχές ωστόσο εξετάζεται αν θα πρέπει να ισχύσει εξαίρεση από το ΦΠΑ για τους ιδιώτες ιδιοκτήτες καταλυμάτων που διαθέτουν μέσω βραχυχρόνιας μίσθωσης έναν περιορισμένο αριθμό ακινήτων. Αν και δεν έχει καθοριστεί ακόμα αυτός ο αριθμός, οι πληροφορίες κάνουν λόγο για δύο ή τρία ακίνητα, με ενδεχόμενη πρόβλεψη το ένα εξ αυτών να είναι η μόνιμη κατοικία του ιδιοκτήτη.
Σε ό,τι αφορά τους περιορισμούς στις ημέρες εκμίσθωσης ενός ακινήτου κατά τη διάρκεια του έτους, δηλαδή την ενεργοποίηση της περίφημης ΚΥΑ που προβλέπει έως 90 ημέρες τον χρόνο, το οικονομικό επιτελείο δεν έχει καταλήξει ακόμα, καθώς ακριβώς αυτό το σημείο είναι που εγείρει φόβους για εξώθηση στην παραοικονομία. Επίσης, δεν έχει αποφασιστεί αν το νομοσχέδιο θα δίνει την αρμοδιότητα στην τοπική αυτοδιοίκηση να προσδιορίζει τον μέγιστο αριθμό ακινήτων βραχυχρόνιας μίσθωσης που θα μπορούν να λειτουργούν εντός του δήμου ή εντός συγκεκριμένων περιοχών του δήμου. Να σημειωθεί ότι για να γίνει κάτι τέτοιο, θα πρέπει να υπάρχουν αναλυτικές μελέτες φέρουσας ικανότητας των εξεταζόμενων περιοχών, προτού ένας δήμος αποφασίσει να θέσει πλαφόν στα Airbnb.