THEPOWERGAME
Έβρεξε πρόστιμα για παραβάσεις της χρηματιστηριακής νομοθεσίας, σύμφωνα με τα στοιχεία του απολογισμού της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς για το 2022, που έστειλε η πρόεδρός της, Βασιλική Λαζαράκου, στη Βουλή.
Όσον αφορά την ενεργό εποπτεία, που είναι και μία από τις βασικές αποστολές της, ώστε να διασφαλίζεται η εύρυθμη λειτουργία της αγοράς, σημειώνεται ότι εντός του 2022 επέβαλε πρόστιμα ύψους 1,761 εκατ. ευρώ σε 58 περιπτώσεις παραβάσεων από φυσικά και νομικά πρόσωπα και συγκεκριμένα σε 17 ΑΕΠΕΥ, ΑΕΕΔ, ΑΕΔΑΚ, Τράπεζες, 19 εισηγμένες εταιρείες, 21 φυσικά πρόσωπα και 1 ακόμη νομικό πρόσωπο.
Ταυτόχρονα, σύμφωνα με τον απολογισμό, ολοκληρώθηκε ο χειρισμός επίκαιρων υποθέσεων και ένας πολύ μεγάλος αριθμός θεμάτων που εκκρεμούσαν πέραν της πενταετίας. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά, από τριψήφιο αριθμό φακέλων οι εκκρεμότητες πέραν της πενταετίας περιορίστηκαν σε μονοψήφιο αριθμό, με τις σχετικές ενέργειες να συνεχίζονται, προκειμένου να μειωθούν δραστικά το αμέσως προσεχές διάστημα.
Πώς γίνονται οι έλεγχοι και μπαίνουν τα πρόστιμα
Στο πλαίσιο της ενεργούς εποπτείας της αγοράς κεφαλαίου, η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς παραλαμβάνει και διερευνά καταγγελίες και αναφορές επενδυτών ή άλλων προσώπων (νομικών ή φυσικών) για ενδεχόμενες παραβάσεις της νομοθεσίας της κεφαλαιαγοράς από εποπτευόμενους φορείς, σε συνεργασία, όπου απαιτείται, με το Μεσολαβητή Τραπεζικών και Επενδυτικών Υπηρεσιών.
Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς εξετάζει τις καταγγελίες κατά εποπτευόμενων από αυτή φορέων αποκλειστικά και μόνο ως προς την τήρηση της χρηματιστηριακής νομοθεσίας και όπου διαπιστώνει παραβάσεις επιβάλλει τις προβλεπόμενες κυρώσεις, οι οποίες δημοσιοποιούνται.
Ξεκαθαρίζεται ότι η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς δεν αποτελεί οργανισμό διαμεσολάβησης για την επίλυση διαφορών και δεν επιλαμβάνεται υποθέσεων που ανάγονται σε ιδιωτική διαφορά.
Οι καταγγελίες διερευνώνται κατά κύριο λόγο με βάση τον αύξοντα αριθμό καταχώρισής τους, σύμφωνα με τον αριθμό πρωτοκόλλου εισερχόμενων εγγράφων. Ο χρόνος διεκπεραίωσης μιας καταγγελίας εξαρτάται από το περιεχόμενό της, καθώς και από τις παραβάσεις που ενδεχομένως προκύπτουν. Η διεκπεραίωση των αναφορών αυτών ακολουθεί την εξής διαδικασία:
– Αποστολή διερευνητικών επιστολών στους καταγγελλόμενους.
– Αξιολόγηση των προσκομισθέντων στοιχείων.
– Εφόσον δεν διαπιστωθεί παράβαση της νομοθεσίας της κεφαλαιαγοράς, η καταγγελία τίθεται στο αρχείο και ενημερώνεται σχετικά ο αποστολέας της καταγγελίας ή της αναφοράς.
– Εφόσον διαπιστωθεί παράβαση της σχετικής νομοθεσίας, ακολουθείται η διαδικασία που προβλέπεται για την επιβολή διοικητικών κυρώσεων. Ο αποστολέας της καταγγελίας ενημερώνεται μετά το τέλος της διεκπεραίωσής της εγγράφως.
Κατά το 2022 υποβλήθηκαν στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς 146 καταγγελίες/αναφορές έναντι 194 καταγγελιών/αναφορών το 2021, 147 καταγγελιών/αναφορών το 2020, 85 καταγγελιών/αναφορών το 2019, ενώ διεκπεραιώθηκαν 178 καταγγελίες.
Απολογισμός
Σύμφωνα με τα δημοσιευμένα στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού για τη χρήση του 2022, τα οποία συντάσσονται με βάση το Δημόσιο Λογιστικό, τα συνολικά έσοδα ανήλθαν σε 8,607 εκατ. ευρώ έναντι 8,767 χιλ. ευρώ το 2021, καταγράφοντας μείωση κατά 1,8%. Η εξέλιξη αυτή αποδίδεται στη μείωση κατά 17,7% των προσόδων, συνέπεια της μείωσης των τιμών διαπραγμάτευσης των ελληνικών ομολόγων, σε σχέση με αυτές που διαπραγματεύονταν εντός της προηγούμενης χρήσης του 2021.
Τα έξοδα στη χρήση του 2022 ανήλθαν σε 10,465 εκατ. ευρώ έναντι 9,969 εκατ. ευρώ το 2021, καταγράφοντας αύξηση κατά 5%. Στην εν λόγω διαμόρφωση των εξόδων συνέβαλαν η αύξηση των δαπανών για μισθώματα και κοινόχρηστα μέχρι και τη μετακόμιση της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, που πραγματοποιήθηκε τέλη Νοεμβρίου 2022, καθώς και η αύξηση στις συνδρομές της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA) και του Παγκόσμιου Οργανισμού Επιτροπών Κεφαλαιαγοράς (IOSCO), των οποίων η Επιτροπή είναι μέλος, καθώς και δαπάνες για λειτουργικά και λοιπά έξοδα, που αφορούν κυρίως τα έξοδα μετακόμισης.
Αξίζει να σημειωθεί ότι τον Δεκέμβριο του 2022 υλοποιήθηκε η μετεγκατάσταση της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς στα νέα της γραφεία, γεγονός που συντέλεσε στην αύξηση των εξόδων κατά περίπου 600 χιλ. ευρώ, λόγω του κόστους υπηρεσιών για την πραγματοποίησή της και της καταβολής εγγύησης μισθωμάτων των νέων γραφείων. Η μετακόμιση όμως αυτή θα συμβάλει στην εξοικονόμηση εξόδων στα επόμενα χρόνια.
Με βάση τη διαφορά των μισθωμάτων, αναμένεται από το 2023 ετήσια εξοικονόμηση περίπου 200 χιλ. ευρώ και για το σύνολο της 12ετούς μίσθωσης αναμένεται συνολική εξοικονόμηση περίπου 2,4 εκατ. ευρώ.