THEPOWERGAME
Τα πέντε σημαντικά συμπεράσματα που προκύπτουν από τα αποτελέσματα του πρόσφατου κοινού διαγωνισμού αιολικών – φωτοβολταϊκών, που ανακοινώθηκαν την περασμένη Πέμπτη. Σύμφωνα με τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, όλη η δημοπρατηθείσα ισχύς κατανεμήθηκε σε νέους φωτοβολταϊκούς σταθμούς. Από το αποτέλεσμα αυτό προκύπτουν σημαντικά συμπεράσματα τα οποία πρέπει να ληφθούν υπόψη από την Κυβέρνηση στο σχεδιασμό των νέων διαγωνισμών Α.Π.Ε. που θα διενεργηθούν τα επόμενα έτη:
- Τα αιολικά και τα φωτοβολταϊκά είναι οι δύο πιο φθηνές τεχνολογίες ηλεκτροπαραγωγής. Είναι σαφώς πιο φθηνές από το λιγνίτη, το ορυκτό αέριο και από τις άλλες τεχνολογίες Α.Π.Ε. που εξαιρούνται από τους διαγωνισμούς.
- Τα φωτοβολταϊκά έχουν κατά μέσο όρο πιο χαμηλό ανηγμένο κόστος παραγωγής από τα αιολικά. Επιπλέον αντιμετωπίζουν πιο μικρούς γραφειοκρατικούς κινδύνους και διέπονται από πιο απλή αδειοδοτική διαδικασία. Έτσι, σε διαγωνισμό με τα αιολικά επικρατούν. Προκύπτει λοιπόν το οξύμωρο να αποκλείεται η αιολική τεχνολογία παρόλο που είναι πάντα, πολύ πιο φθηνή από όλες τις άλλες τεχνολογίες ηλεκτροπαραγωγής πλην φωτοβολταϊκών.
- Η μονοκαλλιέργεια των φωτοβολταϊκών -και γενικά οποιασδήποτε τεχνολογίας- δεν είναι βέλτιστη επιλογή. Η αποτελεσματική επίτευξη των κλιματικών και ενεργειακών στόχων απαιτεί συνδυασμό όλων των τεχνολογιών που αλληλοσυμπληρώνονται με βάση τα ιδιαίτερα τεχνικά χαρακτηριστικά και το προφίλ παραγωγής τους. Μόνο ο συνδυασμός των τεχνολογιών Α.Π.Ε.:
- οδηγεί σε οικονομικά βέλτιστη ανάπτυξη του ενεργειακού συστήματος,
- εξασφαλίζει βέλτιστη αξιοποίηση των δικτύων,
- προστατεύει όλους τους επενδυτές, ακόμα και τους επενδυτές των φωτοβολταϊκών, από την αύξηση της πιθανότητας εμφάνισης μηδενικών τιμών στην αγορά.
- Η ύπαρξη υψηλού ανταγωνισμού, που στο πρόσφατο διαγωνισμό της ΡΑΕ ξεπέρασε το 280%, εξασφαλίζει ότι οι τιμές είναι δίκαιες και αντανακλούν το πραγματικό κόστος των έργων. Δεν απαιτούνται επομένως υπερβολικές και πολλαπλές ρυθμιστικές παρεμβάσεις. Για παράδειγμα, η επιβολή πολύ χαμηλής τιμής εκκίνησης δεν είναι απαραίτητη και μπορεί να οδηγήσει σε τεχνητή επίτευξη αδίκως χαμηλών τιμών που μπορεί να οδηγήσουν μελλοντικά σε εγκατάλειψη επενδύσεων. Ο ανταγωνισμός πρέπει να αφεθεί να λειτουργεί κατά το δυνατόν, ανόθευτος.
- Η επιλογή για το μέλλον κοινών διαγωνισμών με ποσόστωση 30% ανά τεχνολογία, δεν είναι η λύση για τα ανωτέρω προβλήματα. Δεν θα οδηγήσει σε βέλτιστη επίτευξη του στόχου και θα δημιουργήσει ποικίλα προβλήματα π.χ. στο πώς θα σχεδιαστεί ο κανόνας καθορισμού της κοινής τιμής εκκίνησης. Αντιθέτως, οι αρμόδιοι θεσμικοί φορείς -και ιδίως η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας και ο ΑΔΜΗΕ- θα πρέπει να έχουν πάντα επαρκή ελευθερία να μελετούν και να ρυθμίζουν τις βασικές παραμέτρους των διαγωνισμών με γνώμονα το όφελος του καταναλωτή. Οι σημαντικότερες από αυτές τις παραμέτρους είναι το μίγμα τεχνολογιών και η τιμή εκκίνησης ανά τεχνολογία.
Για όλους αυτούς τους λόγους οι μελλοντικοί διαγωνισμοί Α.Π.Ε. πρέπει να είναι ειδικοί ανά τεχνολογία, όπως ήταν και μέχρι πριν τον τελευταίο διαγωνισμό. Μια τέτοια επιλογή είναι απολύτως συμβατή με τους ευρωπαϊκούς κανόνες και σεβαστή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.