THEPOWERGAME
Η πρόεδρος της Κομισιόν Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν ανακοίνωσε σχέδια για ένα δάνειο ύψους έως 35 δισ. ευρώ (39,1 δισ. δολάρια) που θα υποστηρίζεται από τα κέρδη από τα ακινητοποιημένα περιουσιακά στοιχεία της ρωσικής κεντρικής τράπεζας, προκειμένου να συμβάλει στην παροχή πιο προβλέψιμης οικονομικής στήριξης στην Ουκρανία.
Η φον ντερ Λάιεν αποκάλυψε το ποσό μετά από συνάντηση με τον Ουκρανό πρόεδρο Βολοντίμιρ Ζελένσκι στο Κίεβο την Παρασκευή. Το δάνειο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου σχεδίου ύψους 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων για τη βοήθεια προς την Ουκρανία, το οποίο προέκυψε από διαπραγματεύσεις με τις ΗΠΑ και την Ομάδα των Επτά Χωρών.
«Αυτό το δάνειο θα εισρεύσει απευθείας στον εθνικό σας προϋπολογισμό», δήλωσε η φον ντερ Λάιεν σε συνέντευξη Τύπου με τον Ζελένσκι.
Ο Ζελένσκι δήλωσε ότι η Ουκρανία σχεδιάζει να κατευθύνει τα κεφάλαια προς τον ενεργειακό τομέα, την κατασκευή καταφυγίων, την παραγωγή όπλων και τις αγορές αεράμυνας. Πρόσθεσε ότι τα χρήματα θα πρέπει να αρχίσουν να καταφθάνουν τους «επόμενους μήνες».
Το σχέδιο δανείου της ΕΕ πρέπει ακόμη να εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών της ΕΕ.
Relentless Russian attacks mean Ukraine needs continued EU support.
The @EU_Commission will provide a loan of up to 35 billion euros to Ukraine as part of the G7 pledge.
This is another major EU contribution to the Ukraine’s recovery.
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) September 20, 2024
Η G-7 είχε συμφωνήσει τον Ιούνιο σε ένα σχέδιο μη επιστρεπτέου δανείου για την παροχή στην Ουκρανία περίπου 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων νέας βοήθειας που θα εισρεύσει μέχρι το τέλος του έτους, με τα δάνεια να αποπληρώνονται με τη χρήση των κερδών που προκύπτουν από τα 280 δισεκατομμύρια δολάρια σε δεσμευμένα κεφάλαια της Ρωσικής Κεντρικής Τράπεζας, τα περισσότερα από τα οποία βρίσκονται στην Ευρώπη.
Οι ΗΠΑ και η ΕΕ είχαν αρχικά συμφωνήσει να συνεισφέρουν η καθεμία παρόμοια ποσά ύψους περίπου 20 δισεκατομμυρίων δολαρίων, μέχρι που η Ουάσινγκτον απαίτησε από την Ευρώπη ένα πιο ανθεκτικό καθεστώς κυρώσεων για να διασφαλίσει ότι τα έκτακτα κέρδη θα παραμείνουν διαθέσιμα.
Το καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ που διατηρεί τα εν λόγω περιουσιακά στοιχεία παγωμένα απαιτεί παράταση κάθε έξι μήνες με ομόφωνη ψήφο των 27 κρατών μελών, γεγονός που θα μπορούσε να αποτελέσει πρόβλημα εάν δεν ανανεωθεί κάποια στιγμή.
Relentless Russian attacks means Ukraine needs continued EU support.
The @EU_Commission will provide a loan of up to 35 billion euros to Ukraine as part of the G7 pledge.
This is another major EU contribution to the Ukraine’s recovery.
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) September 20, 2024
Η σθεναρή αντίσταση της Ουγγαρίας
Η Ουγγαρία, η οποία έχει συχνά καθυστερήσει ή εμποδίσει τις προσπάθειες της ΕΕ να στηρίξει την Ουκρανία, πρότεινε πρόσφατα να αναβληθεί οποιαδήποτε απόφαση σχετικά με την ακινητοποίηση των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων έως μετά τις αμερικανικές εκλογές της 5ης Νοεμβρίου.
Επιδιώκοντας να καθησυχάσει τις ανησυχίες των ΗΠΑ, η Επιτροπή παρουσίασε στα κράτη μέλη τρεις επιλογές για την ακινητοποίηση των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα.
Μία από τις επιλογές ήταν να παραταθεί η περίοδος ανανέωσης του παγώματος των περιουσιακών στοιχείων σε 36 μήνες, σύμφωνα με άτομα που επικαλείται το Reuters. Μια άλλη πρόταση θα παρέτεινε την περίοδο ανανέωσης για πέντε χρόνια, αλλά αυτή η επιλογή θα μπορούσε να παρουσιάσει νομικά ζητήματα εάν η ανακύκλωση των κυρώσεων επιτρεπόταν με ειδική πλειοψηφία, δήλωσαν οι άνθρωποι, οι οποίοι μίλησαν υπό τον όρο της ανωνυμίας. Η τελική προσφορά θα παρέτεινε τόσο τις τομεακές κυρώσεις όσο και το πάγωμα των περιουσιακών στοιχείων της κεντρικής τράπεζας για 36 μήνες.
Όταν τεθεί σε εφαρμογή ο νέος μηχανισμός, η ΕΕ θα σταματήσει την τρέχουσα διαδικασία χρήσης των εσόδων από τα δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για τη χρηματοδότηση της στρατιωτικής βοήθειας προς την Ουκρανία.
Το νέο δάνειο, το οποίο αναμένεται να εκταμιευθεί σε διάφορες δόσεις από τις αρχές του 2025, θα προστεθεί σε άλλα πακέτα βοήθειας, συμπεριλαμβανομένου ενός χρηματοδοτικού σχεδίου της ΕΕ ύψους 50 δισεκατομμυρίων ευρώ που αποτελείται από επιχορηγήσεις και δάνεια για την περίοδο μεταξύ 2024 και 2027.
Η ΕΕ, οι ΗΠΑ και άλλοι σύμμαχοι της G-7 εργάζονται για να παράσχουν στην Ουκρανία τα δάνεια μέχρι το τέλος του έτους. Το πακέτο είναι επίσης καθοριστικό για να συνεχίσει το Κίεβο να λαμβάνει βοήθεια από το πρόγραμμα βοήθειας ύψους 15,6 δισεκατομμυρίων δολαρίων του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου για τη ρημαγμένη από τον πόλεμο χώρα.
Ο πρωταρχικός στόχος της ΕΕ ήταν να εξασφαλίσει τη συμμετοχή των ΗΠΑ στο πακέτο βοήθειας, αλλά ορισμένοι αξιωματούχοι και διπλωμάτες της ΕΕ εξέταζαν την ιδέα να προχωρήσουν χωρίς τους Αμερικανούς, τουλάχιστον προς το παρόν, δεδομένων των ανησυχιών των ΗΠΑ για το καθεστώς κυρώσεων, ανέφερε προηγουμένως το Bloomberg.
Η ΕΕ επιθυμεί επίσης να ολοκληρώσει τον μηχανισμό δανεισμού μέχρι το τέλος του έτους, όταν το μπλοκ θα πάψει να έχει επιπλέον χώρο στον κοινό προϋπολογισμό του για τη δημιουργία του μέσου.