THEPOWERGAME
Τη θεσμοθέτηση κινήτρων προκειμένου οι φορολογούμενοι να χρησιμοποιούν ακόμα περισσότερες κάρτες και ηλεκτρονικά μέσα πληρωμών συστήνει στην κυβέρνηση ο Διοικητής της ΤτΕ, Γιάννης Στουρνάρας. Παράλληλα επαναλαμβάνει τη πρόταση του για επαναξιολόγηση των φοροαπαλλαγών, αλλά και της διαδικασίας που ακολουθείται σήμερα για τη χορήγηση των επιδομάτων.
Στην έκθεση για τη νομισματική πολιτική αναφέρει συγκεκριμένα ότι τα μέτρα που έχει λάβει ήδη η κυβέρνηση θα μπορούσαν να συμπληρωθούν με ικανά φορολογικά κίνητρα προς τους καταναλωτές για τη μη απόκρυψη των συναλλαγών σε κλάδους με αυξημένη φοροδιαφυγή. Είναι ενδεικτικό ότι στην κορυφή της λίστας βρίσκονται γιατροί και δικηγόροι, συνεργεία αυτοκινήτων, καφέ-μπαρ κ.λ.π. που παρά τις αλλαγές που έχουν γίνει μπορούν ακόμα να αποφεύγουν την έκδοση αποδείξεων.
Σύμφωνα με τον κ. Στουρνάρα, πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στη διεύρυνση της φορολογικής βάσης, μέσω της καταπολέμησης της φοροδιαφυγής. Τα μέτρα που θεσμοθετήθηκαν πρόσφατα – όπως η πληρέστερη ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ επιχειρήσεων και ΑΑΔΕ σχετικά με τις ηλεκτρονικές συναλλαγές (μεταξύ άλλων και μέσω της διασύνδεσης των ταμειακών μηχανών και των τερματικών αποδοχής καρτών – POS), το ηλεκτρονικό εμπόριο και οι ηλεκτρονικές πλατφόρμες και η αλλαγή του τρόπου φορολόγησης των ελεύθερων επαγγελματιών με την εισαγωγή ενός ελάχιστου τεκμαρτού εισοδήματος – αναμένεται να συμβάλουν θετικά στην αποτελεσματικότητα της φορολογικής πολιτικής και στη δικαιότερη κατανομή των φορολογικών βαρών. Παράλληλα, τα παραπάνω μέτρα θα μπορούσαν να συμπληρωθούν με ικανά φορολογικά κίνητρα προς τους καταναλωτές για τη μη απόκρυψη των συναλλαγών σε κλάδους με αυξημένη φοροδιαφυγή και με την επαναξιολόγηση των υφιστάμενων φοροαπαλλαγών με γνώμονα την καλύτερη στόχευση της κοινωνικής πολιτικής. Συνδυαστικά η προσέγγιση αυτή θα μπορούσε να αποφέρει όχι μόνο αυξημένα φορολογικά έσοδα, αλλά και ενίσχυση της φορολογικής δικαιοσύνης, της αποταμίευσης και των ιδιωτικών επενδύσεων.
Σε ότι αφορά στις φοροαπαλλαγές, σήμερα ανέρχονται στις 1.047 με το δημοσιονομικό κόστος τους να φθάσει στα 12,88 δισ. ευρώ . Ωστόσο, ένα χρόνο νωρίτερα οι φοροαπαλλαγές ανέρχονταν στις 967 με το κόστος τους να διαμορφώνεται στα 8,9 δισ. ευρώ. Δηλαδή, μέσα σε ένα χρόνο αυξήθηκαν κατά 4 δισ. ευρώ. Στις φοροαπαλλαγές αυτές συμπεριλαμβάνονται οι επιστρεπτέες προκαταβολές, η αποζημίωση ειδικού σκοπού κ.α. Σημειώνεται ότι τον Σεπτέμβριο του 2016, οι φοροαπαλλαγές έφταναν τις 716 με τις απώλειες για τον προϋπολογισμό να ανέρχονται σε 3,041 δισ. ευρώ.
Σχετικά με τα επιδόματα ο Διοικητής σημειώνει πως σε οικονομίες όπως η ελληνική, στις οποίες υπάρχει εκτεταμένη απόκρυψη των εισοδημάτων, η στόχευση των κοινωνικών δαπανών θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη κριτήρια πέραν των φορολογικών δηλώσεων. Η συνήθης πρακτική χορήγησης επιδομάτων με βάση μόνο τα δηλωθέντα εισοδήματα σε μια οικονομία με αυξημένη φοροδιαφυγή οδηγεί σε ανορθολογική και άδικη χρήση των δημόσιων πόρων. Αυτό φαίνεται από το γεγονός ότι ο δημοσιονομικός πολλαπλασιαστής των κοινωνικών δαπανών στην Ελλάδα είναι χαμηλός, το οποίο υποδηλώνει ότι οι δαπάνες αυτές διαχέονται σε ευρύτερα εισοδηματικά στρώματα και δεν καταλήγουν στοχευμένα στα κατώτερα μέρη της εισοδηματικής κατανομής. Η ενθάρρυνση της χρήσης ηλεκτρονικών μέσων πληρωμών και τα εν εξελίξει μέτρα ενίσχυσης του τεχνολογικού οπλοστασίου των φορολογικών αρχών συμβάλλουν στον περιορισμό της φοροδιαφυγής και ως εκ τούτου βελτιώνουν τη δυνατότητα στόχευσης των παροχών.
Σημειώνεται ότι το πρώτο βήμα για τον καλύτερο έλεγχο των κοινωνικών επιδομάτων έγινε με την αλλαγή του τρόπου φορολόγησης των επαγγελματιών, όπου ένα μεγάλο κομμάτι αυτών θα μείνει εκτός καθώς υποχρεωτικά το ελάχιστο φορολογητέο εισόδημα τους διαμορφώνεται στα 10.920 ευρώ, εκτός και εάν αμφισβητήσουν τον τεκμαρτό τρόπο φορολόγησης τους.
Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών φέτος δεν θα χορηγηθεί στο 70% των επαγγελματιών σειρά επιδομάτων τα οποία ελάμβαναν εξαιτίας των χαμηλών εισοδημάτων που δήλωναν.
Διαβάστε επίσης:
Περιστέρης: Πάνω από 3 δισ. η επενδυτική ισχύς της ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ
Χρηματιστήριο: Με έντονες πιέσεις στα blue chips η επιστροφή στις 1.400 μονάδες
Ρεύμα: Ανακατατάξεις στα μερίδια αγοράς των παρόχων ενέργειας τον Μάιο