THEPOWERGAME
Με στόχο την επιτάχυνση της υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων στις διατάξεις του, η κυβέρνηση και το υπουργείο Ανάπτυξης προχωρούν σε αλλαγές του αναπτυξιακού νόμου. Βασική επιδίωξη των τροποποιήσεων που θα επέλθουν πολύ σύντομα, είναι η σύντμηση του χρόνου υπαγωγής ενός σχεδίου στις ευεργετικές διατάξεις του αναπτυξιακού νόμου. Σήμερα, απαιτούνται έως 600 ημέρες για μια τέτοια έγκριση.
Τώρα στόχος της κυβέρνησης είναι ο χρόνος αυτός να μειωθεί σε λιγότερο από 100 ημέρες. Συγκεκριμένα, όπως αναφέρουν καλά ενημερωμένες πηγές, στόχος είναι η υπαγωγή ενός επενδυτικού σχεδίου στον αναπτυξιακό να γίνεται κατά μέσο όρο σε 80 ημέρες. Προς την κατεύθυνση αυτή, σύντομα θα γίνουν «χειρουργικές επεμβάσεις» στον αναπτυξιακό νόμο στο επίπεδο της αξιολόγησης, του ελέγχου, αλλά και της ολοκλήρωσης μιας επένδυσης. Επίσης θα αξιοποιηθεί η τεχνολογία της πληροφορικής προκειμένου να παρακολουθείται ο έλεγχος και η υλοποίηση του κάθε επενδυτικού σχεδίου.
Επίσης επιδίωξη είναι με το νέο πληροφοριακό σύστημα κρατικών ενισχύσεων (ΠΣΚΕ) που θα δημιουργηθεί στο υπ. Ανάπτυξης είναι η διαλειτουργικότητα με άλλους φορείς (π.χ. ΕΦΚΑ, ΓΕΜΗ, ΔΟΥ κ.λπ.) έτσι ώστε κρίσιμες πληροφορίες να αντλούνται αυτόματα από την πλευρά της πολιτείας. Έτσι θα σταματήσει η δημιουργία άεργου χρόνου σε ένα επενδυτικό σχέδιο που πολλές φορές μπορεί να προέρχεται από μια απλή επικαιροποίηση ενός εγγράφου. Ήδη στο υπουργείο Ανάπτυξης αυτή τη περίοδο γίνεται η παραλαβή του νέου πληροφοριακού συστήματος.
Η πιο σημαντική αλλαγή ωστόσο θα είναι η αξιοποίηση του ιδιωτικού τομέα στην αξιολόγηση και τους ελέγχους της υλοποίησης μιας επένδυσης. Προς την κατεύθυνση αυτή θα αξιοποιηθούν όσο το δυνατόν περισσότερο ειδικοί εκτιμητές (Ορκωτοί Ελεγκτές, Ορκωτοί Εκτιμητές κ.λπ.). Η συνδρομή αυτή, σε συνδυασμό με την σύμπτυξη των πολλαπλών ελέγχων που προβλέπει ο σημερινός αναπτυξιακός νόμος, θα επιφέρει μια σημαντική συρρίκνωση του χρόνου υπαγωγής των υποβαλλόμενων επενδυτικών σχεδίων στις ευεργετικές του διατάξεις του νόμου.
Δεν είναι η πρώτη φορά που αξιοποιούνται ιδιώτες για την αποτίμηση της αξίας περιουσιακών στοιχείων, επενδύσεων κ.λπ. Η αξιοποίηση των ειδικών εκτιμητών προβλέφθηκε σε ΚΥΑ που υπέγραψαν πρόσφατα ο υφυπουργός Οικονομικών Απόστολος Βεσυρόπουλος και ο αν. υπουργός Ανάπτυξης Νίκος Παπαθανάσης. Με την ΚΥΑ 147269/2020 (ΦΕΚ Β’ 5789/30-12-2020), για πρώτη φορά προβλέπεται η αξιοποίηση ιδιωτών για τη σύνταξη εκθέσεων αναφορικά με την απόκτηση περιουσιακών στοιχείων (ελάχιστου ύψους 500.000 ευρώ) των αλλοδαπών που θέλουν να αποκτήσουν φορολογική έδρα στη χώρα μας. Πρόκειται για διάταξη που αφορά τους Non Dom φορολογικούς κατοίκους, ένα μέτρο που χάρις και τα νέα φορολογικά κίνητρα, κεντρίζει το ενδιαφέρον ξένων για απόκτηση φορολογικής έδρας στη χώρα μας.
Ρυθμίσεις για τη «Χρυσή βίζα»
Το μέτρο αυτό αναμένεται να επεκταθεί, τόσο στις διατάξεις του αναπτυξιακού νόμου, όσο και στις διατάξεις των ρυθμίσεων για την απόκτηση της «χρυσής βίζας». Για την τελευταία, αν και δεν αμφισβητείται το ύψος της επένδυσης (ελάχιστο όριο 250.000 ευρώ) που πραγματοποιεί ο επενδυτής, εν τούτοις μπορούν να ελεγχθούν επιτήδειοι που συχνά διαθέτουν στους ενδιαφερόμενους, ευτελούς αξίας ακίνητα σε πολύ υψηλές τιμές. Αν και αυτός που αγοράζει/επενδύει φέρει την αποκλειστική ευθύνη για τις αποφάσεις του, εν τούτοις, καθώς μπορεί με εύκολο τρόπο να αποτραπεί μια εστία διαφθοράς, η κυβέρνηση φέρεται αποφασισμένη να εισάγει το μέτρο και στην έκδοση της «χρυσής βίζας».
Και δεν είναι μόνον η συμμετοχή των ιδιωτών στην αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων του αναπτυξιακού νόμου. Σύμφωνα με πληροφορίες πρόθεση της ηγεσία του υπ. Ανάπτυξης είναι η μείωση των τακτών κύκλων υπαγωγής σχεδίων, περιορίζοντας ακόμη και τις παρατάσεις που παρέχονταν μέχρι και σήμερα. Έτσι θα περιοριστεί έτι περαιτέρω η διαδικασία υπαγωγής νέων επενδυτικών σχεδίων στον επενδυτικό νόμο.
Εν γένει η κυβέρνηση προωθεί την αξιοποίηση των ιδιωτών σε «δουλειές» μέχρι σήμερα του κράτους. Ο νέος νόμος που ψηφίστηκε για τις δημόσιες προμήθειες και συμβάσεις την περασμένη εβδομάδα (δεν έχει λάβει αριθμό ΦΕΚ ακόμη), προβλέπει την συμμετοχή ιδιωτών στην επίβλεψη έργων του δημοσίου τομέα. Η διάταξη αυτή παρόλο που συγκέντρωσε τα πυρά της αξιωματικής αντιπολίτευσης και άλλων κομμάτων, τελικά ψηφίστηκε στην Βουλή και πλέον οι αναθέτουσες αρχές (δημόσιες υπηρεσίες, δήμοι κ.λπ.) μπορούν να αξιοποιούν ιδιώτες επιβλέποντες μηχανικούς.