THEPOWERGAME
Η παρατεταμένη αστάθεια που προκαλεί η ενεργειακή κρίση ανατρέπει τα σχέδια του υπουργείου Οικονομικών που καλείται να λαμβάνει μέτρα για να αντισταθμίζει τις επιπτώσεις στην πραγματική οικονομία. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα οι προβλέψεις για το δημοσιονομικό αποτέλεσμα το 2023 να αναθεωρούνται προς το χειρότερο.
Η έκδοση του προσχεδίου του νέου προϋπολογισμού που βρίσκεται σε θολά νερά λόγω της αβεβαιότητας που επικρατεί οδηγεί το Γενικό Λογιστήριο μακριά από το αρχικό σενάριο που «έδειχνε» πρωτογενές πλεόνασμα 1,1% του ΑΕΠ το 2023. Στόχος πλέον -και με την προϋπόθεση ότι ο ρυθμός ανάκαμψης το επόμενο έτος θα κινηθεί με ταχύτητες πάνω από 2,1%- είναι ή ο ισοσκελισμένος προϋπολογισμός ή το οριακό πρωτογενές πλεόνασμα 0,5% του ΑΕΠ.
Η δημοσιονομική προσαρμογή για το 2023 είναι επισφαλής και αυτό γιατί η οικονομία θα βγει από το τρέχον έτος -σύμφωνα με τα σημερινά δεδομένα- με ανάπτυξη που θα κυμαίνεται στα επίπεδα του 5,3%-6%, ενώ η πρωτογενής ζημία στον προϋπολογισμό θα ανέλθει στο 2% του ΑΕΠ. Μάλιστα το ελληνικό ΥΠΟΙΚ σχεδιάζει να καταθέσει προτάσεις στην Κομισιόν για να καλύψει την «τρύπα» 3,8-4 δισ. ευρώ στα ταμεία με την οποία ξεκινά ο νέος προϋπολογισμός.
Οι προτάσεις θα φτάσουν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως τις 15 Οκτωβρίου συνοδευόμενες από το προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού το οποίο θα έχει ελεγχθεί από τους δανειστές που θα βρίσκονται στις 4 Οκτωβρίου στην Αθήνα για την εκκίνηση της πρώτης μετα-προγραμματικής αξιολόγησης.
Το κλιμάκιο των δανειστών θα χρειαστεί πέντε ημέρες για να ελέγξει τα προαπαιτούμενα που συνδέονται με την «παγωμένη» δόση των 744 εκατ. ευρώ με αφετηρία την 10η Οκτωβρίου, ενώ την ίδια ώρα θα υπάρξει και ενημέρωση για τα ανοικτά μέτωπα στην οικονομία αλλά και για τους σχεδιασμούς της ελληνικής κυβέρνησης.
Το πρώτο που θα εξεταστεί θα είναι τα αντισταθμιστικά μέτρα για την ενέργεια, αφού στο πακέτο που ανακοίνωσε ο πρωθυπουργός στη ΔΕΘ θα προστεθούν οι νέες παρεμβάσεις για το ρεύμα και το φυσικό αέριο, στο πλαίσιο του νέου μηχανισμού επιδότησης που θα προβλέπει «μπόνους» αλλά και ποινές σε όσους δεν συμβάλλουν στην εξοικονόμηση ενέργειας, που θα ξεκινήσουν από τον Οκτώβριο.
Το νέο αυτό μοντέλο προβλέπει ότι η επιδότηση που είναι πάνω από το πλαφόν της κατανάλωσης θα είναι κλιμακωτή έτσι ώστε ένα νοικοκυριό να πρέπει να πετύχει εξοικονόμηση ενέργειας 10% ή 15% για να λάβει το μέγιστο ποσό της επιδότησης. Με το μικρότερο ποσοστό εξοικονόμησης αντίστοιχα και κλιμακωτά θα μειώνεται και η επιδότηση για την επιπλέον κατανάλωση. Για παράδειγμα θα έχει μικρότερη επιδότηση για την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας πάνω από το πλαφόν σε περίπτωση που εξοικονομήσει 5%.
Το υπουργείο Οικονομικών αισθάνεται σίγουρο ότι το νέο σύστημα θα φέρει μείωση του κόστους στα κρατικά ταμεία που δέχονται ισχυρές πιέσεις από την κρίση στην ενέργεια που ανεβάζει πάνω από τα 2 δισ. ευρώ τον λογαριασμό της επιβάρυνσης έως το τέλος του έτους, ενώ οι αρχικές εκτιμήσεις έκαναν λόγο για 850 εκατ. ευρώ.
Παράλληλα δεν είναι ακόμα σίγουρο κατά πόσο θα μπει φρένο στη ραγδαία αύξηση των τιμών με το σχέδιο της Κομισιόν. Η νεότερη εκτίμηση σχετικά με τα κόστη της επιδότησης για το ρεύμα θα υπάρξει στο προσχέδιο του νέου προϋπολογισμού που θα κατατεθεί στις 3 Οκτωβρίου στη Βουλή και θα περάσει στη συνέχεια από τη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου.