THEPOWERGAME
Από φέτος κιόλας, τελειώνει ο µισθολογικός «παγετώνας» για τους χιλιάδες δηµοσίους υπαλλήλους που είχαν µπει στο «ψυγείο» από την περίοδο των μνηµονίων, αλλά πλέον βλέπουν φως. Προ των πυλών, βρίσκεται το νέο πλαίσιο µμισθολογικών «ενέσεων», που ξεκινά πιλοτικά σε νευραλγικούς τοµείς της ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης και εντάσσεται στη μεταρρύθµιση για τον εκσυγχρονισµό της, µε συγχρηµατοδότηση ύψους 51 εκατ. ευρώ από το Ταµείο Ανάκαµψης.
Επί της ουσίας, πρόκειται για ένα μοντέλο bonus system, που βασίζεται στην καταβολή πριµ παραγωγικότητας, βάσει στοχοθεσίας. Για τη φετινή, πιλοτική εφαρµογή του, θα διατεθούν 10 εκατ. ευρώ από το Ταµείο Ανάκαµψης και άλλα 10 εκατ. ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισµό. Αρµόδιες πηγές αποκαλύπτουν σε ποιες υπηρεσίες και ποιους υπαλλήλους θα ξεκινήσει να εφαρµόζεται άµεσα το νέο σύστηµα, µε την προοπτική από το 2023 να καλύψει το σύνολο της ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης:
- Σε περίπου 6.000 υπαλλήλους υπουργείων που εµπλέκονται στο λίαν απαιτητικό project των έργων του Ταµείου Ανάκαµψης. Προφανές είναι ότι τα ασφυκτικά χρονοδιαγράµµατα, σε συνδυασµό µε τα τεχνικά χαρακτηριστικά των συγκεκριµένων έργων, απαιτούν στελεχιακό δυναµικό υψηλών προσόντων, αλλά και κινητροδότηση.
- Σε υπαλλήλους και στελέχη που εκπονούν τα Ετήσια Σχέδια ∆ράσης των υπουργείων, δηλαδή σχεδιάζουν τους «οδικούς χάρτες» που περνάνε από την «κρησάρα» του Υπουργικού Συµβουλίου.
- Σε υπηρεσίες που καλούνται να εκπληρώσουν αποστολές υψηλών απαιτήσεων, µε δηµοσιονοµικούς στόχους. Χαρακτηριστικό παράδειγµα είναι οι υπηρεσίες που «µετράνε» και «τρέχουν» την εξόφληση των ληξιπρόθεσµων οφειλών του ∆ηµοσίου, ώστε να εκπληρώνονται οι δεσµεύσεις που έχουν αναληφθεί έναντι των θεσµών.
Η νοµοθετική ρύθµιση θα είναι έτοιµη έως το τέλος του µήνα και στη συνέχεια µε Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις θα καθοριστούν όλες οι κρίσιµες λεπτοµέρειες, όπως ο τρόπος υπολογισµού του ειδικού bonus. Οι ίδιες πηγές διευκρινίζουν ότι καθοριστικός θα είναι ο ρόλος των προϊσταµένων των υπηρεσιών, οι οποίοι µε κριτήρια που θα ορίζονται στις ΚΥΑ θα αναλαµβάνουν να διανέµουν το πριµ παραγωγικότητας ανάλογα µε τις επιδόσεις κάθε υπαλλήλου, βάσει της συνολικής στοχοθεσίας. Ετσι, ακόµα και αν η µονάδα θα έχει πιάσει τους στόχους, το πριµ δεν θα επιµερίζεται ισόποσα µεταξύ των υπαλλήλων, αλλά µε βάση την απόδοση του καθενός ξεχωριστά.
Το bonus system ήδη ξεκίνησε αυτόνοµα στον ΕΦΚΑ, όπως προβλέπει το νέο πλαίσιο λειτουργίας του φορέα. Ξεκινώντας από τις λειτουργίες της εκκαθάρισης των συντάξεων και της εξυπηρέτησης των πολιτών, το πριµ θα συνδέεται µε συγκεκριµένους στόχους, που μπορεί να τίθενται σύµφωνα µε τις ανάγκες ανά γενική διεύθυνση, ανάλογα µε το αντικείµενο και τις προτεραιότητες του φορέα. Το σύστηµα αυτό συνοδεύεται και από αντίστοιχο σύστηµα ελέγχου και λογοδοσίας. Επί της ουσίας, όπως προκύπτει κι από το µοντέλο που θα εφαρµοστεί στον ΕΦΚΑ, το bonus system θα έχει υψηλό βαθµό ευελιξίας, καθώς είτε θα λειτουργεί σε µόνιµη βάση είτε θα αφορά σε συγκεκριµένα projects υψηλών απαιτήσεων.
Αν και το bonus system για τις νευραλγικές υπηρεσίες του ∆ηµοσίου δεν συνδέεται µε το αντίστοιχο µοντέλο της ΑΑ∆Ε, είναι προφανές πως είναι εµπνευσµένο από αυτό. ∆εν πρέπει να λησµονεί, άλλωστε, κανείς ότι από τα κείµενα των εκθέσεων αξιολόγησης προκύπτει πως το µισθολογικό µοντέλο που εφαρµόζεται ήδη στην ΑΑ∆Ε, δηλαδή σε εφοριακούς, τελωνειακούς και διοικητικούς της Αρχής, προκρίνεται ως ιδανικό και για τον υπόλοιπο δηµόσιο τοµέα. Πρόκειται για µια µεγάλη µεταρρύθµιση, αλλά κατά τους Ευρωπαίους θα βοηθήσει έτσι ώστε να µπει τάξη στην πληθώρα των σηµερινών εξαιρέσεων από το ενιαίο µισθολόγιο, αλλά κυρίως στην ορθολογικότερη κατανοµή του µισθολογικού κόστους, αφού οι αµοιβές θα συνδεθούν µε την απόδοση και τις θέσεις ευθύνης και θα αποσυνδεθούν από την αρχαιότητα και το επίπεδο εκπαίδευσης. Οι ίδιες πηγές σηµειώνουν, µάλιστα, ότι δεν είναι απίθανο υπάλληλοι της ΑΑ∆Ε που δεν καλύπτονται από το σύστηµα πρόσθετων αµοιβών της Αρχής να µπορούν να ενταχθούν στο bonus system της υπόλοιπης ∆ηµόσιας ∆ιοίκησης.
Ακολουθήστε το Powergame.gr στο Google News για άμεση και έγκυρη οικονομική ενημέρωση!
